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香港立法会选举证明建制派民意基础脆弱

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香港2012年立法会选举已结束,70个议席于9月10日全数产生。选举结果显示,建制派取得30席,泛民获27席。另有13席属无党派人士,大多自动当选。有分析认为,此次选举并非如香港多家媒体所称是民主派失利。因为如果不看议席而看选票,反而暴露建制派的系统性危机,显示了建制派民意基础脆弱性。

有分析人士认为,表面看来民主党失去了两个议席,以民建联为首的建制派获得了更多的席位。但如果我们认真研究选举的结果,就会发现结论可能存在很大的误导性,而且这种分析将会让建制派麻痹自己,忽略了这次选举其实严重暴露了对建制派的系统性危机,而且再次证明建制派民意基础的脆弱性。

由于香港立法会选举区域直选机制非常“琐碎”,因此配票管理非常关键。就以新界西为例,民主派议员共获得了26万票,得到了4席,平均每席用了65,000票;但建制派虽只是得到少于20万票,却拿到了5席,平均每席只用了不到4万票。这里玄妙之处可想而知。从幸运的角度来说,建制派是赢家,但从群众基础来说,显然民主派的支持度更为坚实。由于民主派各个党派之间协调能力很差,各自为政,而建制派各个党派之间存在着高效的配票管理,选票能够有效分配,因此产生了这种结果。一旦选举议题能够团结民主派,或者选举是以大选区的模式进行,不少零散的票源得到整合,形势就会完全不一样。

今年首度出现的超级议席就是一个很好的案例。在区议会(二)功能界别立法会代表选举中民主党是最大的得票者和赢家,获取了两席。如果加上民协冯检基,温和民主派是这个全港作为单一选区直选的最大赢家,拿下了5席中的3席,所占票数为50.72%,而民建联和工联会总共获得了45.4%的票数,获得了两席。假如这次是特首直选,民主派的代表将胜出。

2010年由于民主党和北京达成共识,香港政制实现了一次改革,扩大了立法会议席数量,分区直选增加了5席,同时增加了5席所谓功能组别选举。然而这5席却由全港市民一人一票的区议会功能组别直选。虽然这5个席位依然是比例代表制,但由于只是温和民主派参选,因此在协调上比较容易,因此参选的3人都能够自然协调,最终能够在票数和席位上取得平衡,成功挫败建制派,让民建联的刘江华输掉了议席。

如果将地区直选和超级议席选举的票数总体划分一下,很容易看到了建制派的赢是配票和幸运的结果,而这种结果显然不牢靠。一旦对方配票成功,结果可能完全改变。这种结果对对未来必须面对的立法会全面直选和特首直选就影响更大。

分析人士认为,香港已经回归15年,但香港的政治制度显然还非常不稳定。这除了在制度建设上如此,选举结果的可预期性就更差。从社会发展和施政延续性的角度,这种现象可以说最不理想。究竟香港的政治体制还要用多少时间去确立和稳定下来,如果当权者并不意识到这个问题的严重性,不意识到目前的政治环境正在消耗香港的精力,那么香港的沉沦将会持续下去。

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