第六届夏季达沃斯论坛11日下午在天津梅江会展中心开幕，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席开幕式并致辞。他强调，中国经济这艘巨轮一定能够继续平稳快速前进，驶向更加光明的未来。
温家宝在夏季达沃斯论坛企业家座谈会上
温家宝在致辞中回顾了十年来经济社会发展的历程。他说，这十年，中国经济运行的一个最突出特点，是经济增长速度快、波动幅度比较小；发展导向的一个根本性变化，是从“快字当头”转为“好字优先”；发展进程中最浓墨重彩的一笔，是坚持民生优先。
温家宝说，回望十年来走过的每一步，我对古老而又常青的祖国始终充满了深情，充满了热爱，充满了信心。十年的奋斗，我们推动经济社会发展迈上了一个大台阶，为今后发展奠定了更加坚实的物质、技术和体制基础。
温家宝当天还出席企业家座谈会并回答了世界经济论坛主席施瓦布和企业家代表的提问。
在回答现场提问时，温家宝表示，也有人怀疑我们，说在世界经济下行的情况下，中国也挡不住经济下行。虽然中国面临着经济下行的压力，但是我们相信，依靠推进结构调整和转变发展方式，更好地发挥市场配置资源的作用，有力地推动改革开放，我们完全能够把经济稳住。我可以告诉大家，今年我们采取的所有措施都没有超出财政预算的硬约束，也就是说都是在财政预算内进行的。我们之所以把今年的增长速度降低到7.5%，就是为了有利于结构调整和发展方式转变。无论是货币政策还是财政政策，我们都还有充足的空间。即使近两个月财政增速下降，7月底，我们收支相抵，还有一万亿元的余额。历年节余的还有一千多亿元的中央预算稳定调节基金。我们将适时把这些作为预调微调的措施，以推动经济稳定增长。要坚定信心，把稳增长放在更加重要的位置，进一步推进结构调整，保障和改善民生。我们一定能够实现今年确定的发展目标，我们有这个信心。
温家宝表示，我献身国家已经45年，再有几个月就要退休了。我十分珍惜这次论坛的机会，非常珍惜与各国朋友、各位企业家的会晤。温家宝达沃斯讲暗示财政政策挑起“稳增长”大梁
国务院总理温家宝出席第六届夏季达沃斯论坛时表示，将坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，加大预调微调的力度；并将适时动用1万亿财政收支余额，以及1000多亿元的中央预算稳定调节基金，推动经济稳定增长。
受访人士昨日向南都记者分析认为，上述言论暗示，中央近期将改用财政政策推动经济增长。
鉴于财政收入高速增长的不可持续性逐日显现，经济学者提醒，实施财政扩张不应以牺牲调结构为代价。
财政货币政策空间大
温家宝表示，将坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，加大预调微调的力度。“今年我们采取的所有措施都没有超出财政预算的硬约束，也就是说都是在财政预算内进行的。我们之所以把今年的增长速度降低到7.5%，就是为了有利于结构调整和发展方式转变。”
温家宝表示，无论是货币政策还是财政政策，中国都还有充足的空间。即使近两个月财政增速下降，7月底，财政收支相抵，还有1万亿元的余额。此外，历年节余的还有1000多亿元的中央预算稳定调节基金。政府“将适时把这些作为预调微调的措施，以推动经济稳定增长”。
此举被普遍解读为，中央层面将通过实施财政扩张政策，以维持经济增长的最新、最权威政策信息。据高盛资深中国经济分析师崔历昨日在香港向南都记者分析认为，关于将适时动用1万亿财政收支余额稳增长言论暗示，考虑到使用货币政策可能引致的杠杆及信贷问题，中央近期将改用财政政策推动经济增长。
据高盛亚洲首席经济分析师布凯南向南都记者分析，到2011年，中国内地投资支出占GDP比重超过45%，处于历史高位，高于亚洲邻近地区及日本，接近新加坡上世纪80年代水平。但投资占GDP比例仍然低于绝大部分发达国家，加上经常项目存在盈余，所以中国经济眼下并不存在泡沫，仍存在投资空间。
汇丰中国首席经济学家屈宏斌则认为，当前政策层面已充分意识到提升基建投资在稳投资、进而稳增长中的关键作用，未来几个月，随着财政扩大支出及货币宽松政策逐渐见效，经济增长有望在四季度回暖。
8月中央财收首现负增长
尽管中央层面实施积极的财政政策推动经济增长信心坚定，鉴于财政收支矛盾日渐凸显，单纯通过增加财政支出、扩大公共投资而硬性实施财政扩张恐怕已难以延续。
南都记者翻阅财政部数据看到，受经济增长趋缓、价格涨幅回落、企业利润下降、实施结构性减税等因素影响，与去年全国财政收入24.8%的增速相比，今年前8个月全国财政收入增速并不乐观。
据财政部最新公布的数据显示，今年1-8月份，财政收入增加10 .8%，至人民币8.233万亿元;财政支出增加21.8%，至人民币7.244万亿元。其中8月份财政支出较上年同期增加11.7%，至人民币9，020亿元。8月份全国财政收入7863亿元，同比增长4.2%，增幅继续回落。特别是中央财政收入下降较多，收入为3765亿元，同比下降6.7%，出现今年以来首个负增长。地方本级收入4098亿元，同比增长16.8%。
参照财政部数据，经济学者昨日分析认为，财政收入高速增长难以持续，已经开始显现。
“财政收入转入低速增长，为推进政府收支改革带来契机，政府应树立起过‘紧日子’的思想。”财政部财科所副所长刘尚希表示。
中国社科院财经战略研究院院长高培勇则指出，当前调结构的任务更为紧迫。不能再以牺牲调结构为代价，主要通过增加财政支出、扩大公共投资而硬性实施财政扩张。
高培勇表示，有别于以往以“增支”为重心的操作，积极财政政策应以结构性减税为主要载体，通过民间可支配收入的增加而非政府直接投资的增加实施经济扩张，将有助于在实现“稳增长”目标的同时，兼收调结构、控物价的功效。温家宝回应“一揽子计划”指责：不顾事实歪曲
中国总理温家宝11日在2012夏季达沃斯年会开幕式上致辞时，回应了当前有关对2008年中国应对国际金融危机“一揽子计划”的指责，称正是因为当时果断决策和科学应对，才继续保持了中国经济发展的好势头，维护了社会和谐稳定，防止了现代化进程出现大的波折。
在当天的特别致辞中，温家宝谈了中国在过去30年中，特别是过去十年中，在实现经济社会发展新的历史性跨越中的一些做法和体会。
数据显示，2002年到2011年，中国国内生产总值年均增长10.7%，从世界第六位上升到第二位，人均国内生产总值由1000多美元提高到5432美元，对外贸易总额由世界第六位上升到第二位，外汇储备超过3万亿美元。
温家宝说，过去十年，中国坚持加强和改善宏观调控，着力促进经济平稳较快发展。“这十年，中国经济运行的一个最突出特点，是经济增长速度快、波动幅度比较小，我们充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，科学运用宏观调控手段，及时纠正市场失灵，防止经济出现大的起落。”
他指出，特别是国际金融危机爆发后，中国把扩大内需和稳定外需结合起来，把增加投资和刺激消费结合起来，把调整振兴产业和推动科技创新结合起来，把拉动经济增长和保障改善民生结合起来，把克服当前困难和促进长远发展结合起来，全面实施一揽子计划，在世界率先实现经济回升向好，也为全球经济走向复苏发挥了至关重要的作用。
谈到一揽子计划，温家宝说：“对于我们应对危机的一揽子计划，有人不顾事实地歪曲和指责，甚至说是不必要的代价。”
“我想郑重地说明，正是因为当时的果断决策和科学应对，我们才避免了企业倒闭、工人失业、农民返乡，继续保持了中国经济发展的好势头，维护了社会和谐稳定，防止了现代化进程出现大的波折。”他说。
温家宝表示，这些年，中国社会财富不断增加，资产质量不断提高，抗风险能力不断增强。
接着他列举了一系列反映中国经济发展的数据：2009年至2011年底，城镇保障房开工建设2100多万套，基本建成1100万套；新增铁路营业里程1.35万公里，新增公路里程37.6万公里，其中高速公路2.46万公里；城市轨道交通、农村电网线路等基础设施明显改善，完成了7000多座大中型和重点小型水库除险加固等。
“同时，我们比较好地控制了财政金融风险。”温家宝说，2011年财政赤字和国债余额占国内生产总值的比重分别为1.8%和15.28%，低于2002年的2.57%和16.07%；银行业金融机构不良贷款率从2003年底的15.2%下降到2011年底的1.8%。
“我们摸清了地方政府性债务情况，这两年，地方政府性债务规模总体稳定，风险总体可控。”温家宝说。中国国务院总理温家宝9月11日回到老家天津，最后一次以总理身份出席达沃斯论坛。在随后回答世界经济论坛主席施瓦布和企业家代表的提问时，温家宝谈欧债危机、外资待遇，谈摩擦不断的中美贸易，更谈到成绩与问题并存的城镇化以及中国的未来。回首十年总理任期的“功过”，温家宝不无感慨地称自己已为国家献身45年，再有几个月即将退休，他规诫“后来者”改革开放是中国的动力，不能后退半步。
期间，温家宝重申承诺，“一定加强知识产权保护，并且在政府采购等方面（对外资企业）实行同等待遇。”他说，外资在中国依法设立的企业也是中国企业，他们的制造也是中国制造，他们的创造也是中国创造。外资企业在中国应该享有公开、透明和平等的竞争环境，我们给外资企业以国民待遇。
谈到摩擦不断的中美贸易，温家宝在表达合作不要对抗的同时，并没有忘记对美国曾经的做法进行抱怨。他说，在双边贸易上，双方还没有达到真正的互信，美国在高技术产品上仍然限制对中国的出口。他举例说，二三十年前我们进口了一批美国的黑鹰直升飞机，那是美国四五十年前的产品，并不是很先进的。在汶川抗震救灾中，我们需要直升飞机，而这些黑鹰直升飞机又缺少零部件。在这种情况下，我们要求美国放宽零部件的出口，仅仅这样一点要求，美方都没有答应。
温家宝还指责美国大选两党大打“中国牌”，民主、共和都把不买中国制造的产品、以此来增加美国就业，作为竞选的一个筹码。甚至连美国运动员参加伦敦奥运会穿中国制造的服装都成了重大问题，“这使我们感到非常不解”。温家宝反诘说，我们从来没有要我们的消费者不穿耐克鞋，不买ipad和iphone。
2012年对于中国是有着不同寻常意义的一年，中国的城镇化率超过了50%。温家宝称，这意味着改革开放30年的城镇化过程中有5亿多农民进城，然而现存的许多问题以及群体事件，也许多与此有关。
北京7·23暴雨暴露中国首都地下排水的欠账遭到了舆论的一直炮轰。温家宝提到继续发展中国的城镇化和工业化时指出三点需要重视，其中之一就是要注重地上高楼大厦，而且要十分重视地下管网的建设。
近年地方抗议企业污染的事件此起彼伏，比如最近的四川什邡骚乱事件。说到此处，温家宝称必须多说两句，“如果在一二十年前，扩大城市规模，建设一个工厂，当地居民可能是欢迎的。但是现在人们可能要问：这些会给我们带来什么益处？会不会破坏生态环境？会不会侵占农民的耕地？现在社会存在的许多问题以及群体事件，许多与此有关。”
他要求政府必须要负责地把所有问题向群众讲清楚，坚持公开透明，广泛征求群众的意见。在中国这样一个农民占人口多数的国家里，必须尊重农民的意愿。农民离乡进城，来去都要自由，自主选择，不能强迫命令。特别需要指出的是，土地依然是农民的财产，是农民最主要的保障。因此，要依法保护农民的土地财产权益。回顾过去十年中国走过的路，温家宝称不赞成那种认为经过30年的改革和发展，中国的增长速度已经到尽头的观点。今后相当长的时期内，中国依然处于发展的战略机遇期，这一点不是凭空讲的。
温家宝警示说，改革开放依然是中国经济和社会发展的动力。这是一条光明的路，我们必须坚持前行，而不能后退半步。中国领导人的头脑是清醒的。无论是实现工业化、城镇化，还是农业现代化，我们都有很长的路要走。这说明中国是有着巨大发展潜力的国家。9月11日，第六屆夏季達沃斯論壇在天津開幕，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席開幕式並致辭。
中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶11日在天津出席第六屆夏季達沃斯論壇開幕式和企業家座談會，並回答了世界經濟論壇主席施瓦布和企業家代表的提問。
溫家寶表示，改革開放30多年來，中國的城鎮化率從17.9％提高到現在的51.3％，有5億多農民進城。中國是有巨大發展潛力的國家，不贊成中國的增長速度已經到盡頭的觀點。他還說，“我獻身國家已經45年，再有幾個月就要退休了。我十分珍惜這次論壇的機會，非常珍惜與各國朋友、各位企業家的會晤。”據新華社電
談跨國企業融入新型產業
外資企業在中國應享有平等，我們給其以國民待遇
問：跨國企業希望能夠融入到中國戰略性新興產業發展中，請問中國政府對此如何考慮？中國在今天的全球金融體系中處於何種位置？
溫家寶：我經常講，外資在中國依法設立的企業也是中國企業，他們的制造也是中國制造，他們的創造也是中國創造。外資企業在中國應該享有公開、透明和平等的競爭環境，我們給外資企業以國民待遇。在這裡，我想鄭重地說明，外資企業在中國參與發展戰略性新興產業，將和中國的企業享有同等的政策待遇。
中國是國際金融新秩序的積極倡導者和建設者。在應對國際金融危機的過程中，為了推進國際金融體系建設，我們做了與我們國力相稱的力所能及的事情。為了推進國際貨幣基金組織架構的改革，並且增強國際貨幣基金組織的資金實力，2009年，我們曾經提出向國際貨幣基金組織增資。今年，在歐債問題十分嚴重的情況下，我們承諾向國際貨幣基金組織增資430億美元。
我們在歐盟面臨困難的情況下實行了救助的政策。當然我們知道，歐盟解決債務問題根本上要靠自己。但是我們還是購買了歐盟國家的債券以及歐洲穩定基金。
談中美經貿關系
中國是克制的，我們從來沒要消費者不買ipad
問：中美兩國經貿關系密切，但摩擦也時有發生。有些人甚至將美國的高失業率歸咎於中國制造業。您如何看待中美經貿關系？
溫家寶：我一直認為，中美之間要合作，不要對抗。中美之間互為最大的經貿伙伴。今年在困難的情況下，中美貿易還是增長的。
在這裡，我想鄭重地表示，在雙邊貿易上，中方絕不追求順差，我們希望多進口美國的產品。坦率地說，因為雙方還沒有達到真正的互信，美國在高技術產品上仍然限制對中國的出口。我舉一個例子，二三十年前我們進口了一批美國的黑鷹直升飛機，那是美國四五十年前的產品，並不是很先進的。在汶川抗震救災中，我們需要直升飛機，而這些黑鷹直升飛機又缺少零部件。在這種情況下，我們要求美國放寬零部件的出口，僅僅這樣一點要求，美方都沒有答應。
在最近的美國選戰中，民主、共和兩黨都把不買中國制造的產品、以此來增加美國就業，作為競選的一個籌碼。甚至連美國運動員參加倫敦奧運會穿中國制造的服裝都成了重大問題，這使我們感到非常不解。但是中國是保持克制的，我們從來沒有要我們的消費者不穿耐克鞋，不買ipad和iphone。但願這是選戰當中一個短暫的事情。
我在2010年和2011年兩次當面向奧巴馬總統提出，兩國要實行大規模的貿易、投資和金融合作，並且提出了具體的合作方案。我以為，這種合作有利於美國經濟盡早復蘇和增加就業，也有利於把兩國經貿合作提高到一個新的水平，並保持長期穩定和可持續發展。談中國城鎮化
現在存在的許多問題以及群體事件，許多與此有關
問：2012年對於中國是有著不同尋常意義的一年，中國的城鎮化率超過了50％，中國政府將如何更好地解決城鎮化過程中遇到的問題？
溫家寶：改革開放30多年來，中國的城鎮化率從17.9％提高到現在的51.3％。也就是說，在這個過程中有5億多農民進城。
中國的城鎮化和工業化還要繼續發展，這也是中國經濟發展巨大潛力之所在。但是有幾點我們必須高度重視：第一，現在的城鎮化應該說是不完全的城鎮化。因為有相當多的農民並沒有享有與城鎮人口平等的待遇，必須解決他們在就業、社保、住房等方面問題。第二，城鎮建設不僅要注重地上高樓大廈，而且要十分重視地下管網的建設。第三，必須重視生態環境保護。
這裡我想多說兩句。如果在一二十年前，擴大城市規模，建設一個工廠，當地居民可能是歡迎的。但是現在人們可能要問：這些會給我們帶來什麼益處？會不會破壞生態環境？會不會侵佔農民的耕地？現在社會存在的許多問題以及群體事件，許多與此有關。
在這些問題面前，政府必須樹立新的執政理念，並且改革管理方法，要負責地把所有問題向群眾講清楚，堅持公開透明，廣泛征求群眾的意見。
在中國這樣一個農民佔人口多數的國家裡，必須尊重農民的意願。農民離鄉進城，來去都要自由，自主選擇，不能強迫命令。特別需要指出的是，土地依然是農民的財產，是農民最主要的保障。因此，要依法保護農民的土地財產權益。
今年6月，我去裡約出席可持續發展大會，在回答歐洲國家一些部長提出的問題時，我說，中國城市的發展，第一，要大力發展公共交通。第二，一定不能形成新的貧民窟。
談中國經濟的過去與未來
我們還有一萬億元的余額，將適時用於預調微調
問：回顧過去十年中國走過的路，我們非常贊賞您全心全意為中國人民服務、奉獻自己一切的精神。我們想聽一聽，從您個人角度而言，您怎麼看過去十年中國經濟發展走過的路？您對中國未來發展有什麼期許？
溫家寶：中國過去十年以至改革開放以來，走過的道路是不平凡的。我們已經取得很大的成績，但同時我們要看到存在的困難和挑戰。我不贊成那種認為經過30年的改革和發展，中國的增長速度已經到盡頭的觀點。我們之所以調低速度，是為了更好地轉方式、調結構。
中國領導人的頭腦是清醒的。無論是實現工業化、城鎮化，還是農業現代化，我們都有很長的路要走。這說明中國是有著巨大發展潛力的國家。
雖然中國面臨著經濟下行的壓力，但是我們相信，我們完全能夠把經濟穩住。我可以告訴大家，今年我們採取的所有措施都沒有超出財政預算的硬約束，也就是說都是在財政預算內進行的。我們之所以把今年的增長速度降低到7.5％，就是為了有利於結構調整和發展方式轉變。無論是貨幣政策還是財政政策，我們都還有充足的空間。即使近兩個月財政增速下降，7月底，我們收支相抵，還有一萬億元的余額。歷年節余的還有一千多億元的中央預算穩定調節基金。我們將適時把這些作為預調微調的措施，以推動經濟穩定增長。
今年前8個月的中國經濟發展與2008年、2009年金融危機時有所不同的是，不是所有的企業、行業都不景氣。我們一定能夠實現今年確定的發展目標。
我獻身國家已經45年，再有幾個月就要退休了。我十分珍惜這次論壇的機會，非常珍惜與各國朋友、各位企業家的會晤。
世界經濟論壇之所以選擇中國，是因為中國是世界上人口最多的國家，是一個古老國家，又是一個年青國家。
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