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香港厨房太热 七成新班子助手职位悬空

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香港梁振英政府上任已经两个多月,政府公布三名新的副局长和两名政治助理的委任,但连同早前委任的两名副局长,新班子的政治委任助手一级只有不足三成职位有人出任,即有七成职位悬空,评论一般认为,这是因为新特首民望低,新政府动辄得咎,没有多少人愿意进入这个热厨房。有评论更据此质疑,梁振英无人可用,更不应奢言扩大问题班子。

香港等同内阁的三司十二局,原各配一名副局长和一名政治助理,同属政治委任,薪酬吸引,以副局长为例,平均月薪约为二十万港元(下同,折合约二万欧元),而低一级的政治助理月薪亦有约十万港元,但仍未能吸引人才,据了解,部分人士更打退堂鼓,结果,经12日公布的新任命后,只有五名副局长名花有主,占职位的41%;而再下一级的政治助理则更人才凋零,只有两人走马上任,占职位总数的17%。平均来说,两级助手只有29%的职位有人上任。

香港城市大学专业进修学院学术统筹宋立功认同,梁振英班子吸纳人才有难度,除了梁本人民望偏低外,亦因其政策备受针对,阻力甚大。他指出,以现时委任的人选看来,新政府以安全系数高为主要考虑,故此委任的都是旧人,只有民主派背景的陆恭蕙是新人,因为旧人已经历一届试练,不会出现一上任便被揭诚信或人格有问题,而且旧人有经验,亦可令政策延续。

面对如此局面,拥有最多立法会议席的建制派政党民建联主席谭耀宗对重推扩大政治班子的架构重组有甚大保留,他说,预计重推架构重组会遇到很大障碍,花费太多时间,再推一次,并非好办法,不如在现有架构上作职能变动,期望政府咨询新一届议员的意见后再从长计议。梁振英曾建议把现时的三司十二局扩大为三司二副司十四局,但插队不成,立法会会期结束前仍未及讨论,政圈关心梁振英会否在新一届立法会重提旧议。

新副手亦惹忧虑

新获委的副局长分别是环境局的陆恭蕙、运输及房屋局的邱诚武及保安局的李家超。

陆恭蕙熟悉环保事务,又曾当选立法会议员,能力无人置疑,但她出任研究中心主事人期间多年接受香港其中一间电力公司资助,则被质疑日后与电力公司商谈电费协议时会「松手」,但她表明,既然职位转变,日后面对电力公司亦不会「卖帐」。

至于保安局副局长李家超,服务警队三十五年,离职前官至副警务处长,保安经验丰富,但立法会前保安事务委员会主席涂谨申忧虑,当局日后在制定保安政策时,容易偏向维护纪律部队,而忽视保障市民的人权及自由,加上保安局长由入境处长升任,在政府向市民问责方面,难以作出有效监察。

至于再获任命为运输及房屋局副局长的邱诚武,虽然熟悉原政策局的运作,并可补足局长张炳良对运输政策经验不够之弊,但民协议员冯检基认为,邱任内表现只属中规中矩,处理房屋政策更是乱七八糟,表现「负分」,质疑他并非最佳人选。

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