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谢长廷登陆是胡锦涛亮眼政绩

谢长廷一趟看似无关政治的大陆“调酒行”,其实处处充满政治味。他调出的这杯“红(大陆)绿(民进党)酒”,既可让长期垄断两岸关系的国民党感到焦虑,也可掀起民进党内各派系在两岸政策主张上的政治角力,并把红、蓝、绿三色关系带入新的碰撞阶段。

台湾前行政院长谢长廷的大陆之行圆满落幕,能吸引民进党重量级人士登陆“调酒”,无疑是中共总书记胡锦涛下月交棒前对台工作的又一亮眼政绩。

继2005年历史性的“国共”握手之后,2012年又添个“民共”互动的试探性突破,凸显胡锦涛十年执政在对台湾所采取的“软的更软、硬的更硬”的两手策略已取得明显成效,不仅扭转了北京长期处于疲于应对的被动局面,还在一定程度上夺回了两岸政治博弈的主动权。

对台政策扭转劣势

在国民党李登辉和民进党陈水扁执政时期,中共应对台独问题采取文攻武吓的政策,不只无法争取台湾民心,还成了民进党在选举中屡用屡爽的助选工具。

中共中央对台工作领导小组是中共对台最高决策单位。胡锦涛在主政后亲自担任该小组组长。他在坚持“一个中国”立场的基础上,一手以“反分裂国家法”的强硬手段画下阻击台独的底线,另一手逐步调整对台政策的操作手法,以柔性攻势全面争取台湾民心,扭转大陆在两岸博弈中被动接招的劣势。

2005年,胡锦涛与连战定下了五点愿景;2008年,国民党的马英九在总统大选中胜出后,两岸启动历史性大三通并签署意义深远的两岸经济合作架构协议(ECFA);2012年1月14日,马英九成功连任,证明大陆对台采取怀柔政策的方向是正确的。虽然不一定能完全笼络民心,但至少证明放软身段、从实实在在的惠台政策下手,可有效为坚持“九二共识”的国民党争取台湾民众的选票。

今年台湾大选的结果表明,国民党务实的“九二共识”打败了民进党抽象的“台湾共识”。民调不振的马英九仍能战胜声势不弱的蔡英文,也显示大陆因素在台湾内部不断从“负能量”转成“正能量”。面对这一新变化,民进党想要夺回政权,就不得不调整和审视自身的两岸政策和主张。

大选后,民进党开始从过去的“屁股对着大陆”转为“面朝大陆”。它先是恢复了“中国事务部”,接着立委萧美琴和林佳龙等也以学术名义或个人名义到大陆访问,就在中共领导人换代的十八大即将开幕的前一个月,向来主张“台独”的民进党大佬谢长廷也登陆寻求两岸“超越差异”。谢长廷这次大陆行既为他个人寻求政治突破,也间接为大陆的对台政策加了分。

北京联合大学台湾研究院顾问徐博东教授指出,谢长廷到大陆虽然算不上是很大的突破,“但我觉得是一个非常积极的变化。那是大陆对台工作很有成效的标志之一,民进党已不得不思考它的两岸政策必须向务实理性发展。”

大陆分化民进党?

厦门大学台湾研究院院长刘国深则认为,谢长廷登陆涉及很多因素,包括两岸关系和台湾内部的情势发生整体变化,民进党一些核心人物在选举中,也明确感受到两岸关系的重要性。

谢长廷借“调酒”名义访问北京,被部分舆论解读为到北京“调情”。大陆方面显然也乐意配合这种政治“调情”,特意安排了国务委员戴秉国、国台办主任王毅和海协会会长陈云林三大涉台事务要员会见谢长廷。这种高规格的接待不只让谢长廷得以体面返台,也可借此机会建立一种新的民共互动模式。

外界关注的是,谢长廷抢占了民进党两岸政策的主导权后,他登陆所引发的舆论效应,是否能转化为民进党调整两岸政策的冲击效应?他所开启的“开展—互信和分享之旅”,是否能转化为党对党的互动平台?又或者,他的北京行只会掀起民进党内负面的派系角力战?谢长廷主张的“宪法一中”、“宪法共识”,以及他当面向王毅提及的“宪法各表”,接近变相认同“中华民国”宪法的“一个中国”内涵,若不进一步说明,恐将引起深绿的反弹。而北京高调接待谢长廷所掀起的舆论波澜,可能已让部分党内大佬甚至党主席苏贞昌颇为吃味,进而产生分化民进党的效应。

不过,受访的台湾政治大学国家发展研究所教授童振源认为,大陆有自身总体的战略目标,不会简单地想通过分化民进党来达到其目的,反倒是谢长廷访问大陆可创造民共互动的催化作用,而民共两党也确实有互动的战略需要。

童振源说,接下来就看苏贞昌如何接招,如果苏贞昌愿意任命谢长廷为民进党的中国事务委员会主任委员,“那空间就比较大,表示苏主席愿意接招”,如果不愿意任命的话,“那后面就不用再唱。”

大陆蓝绿两边押宝

民进党在2008年跌入谷底时,也有能力在总统选举中赢得41.55%的选票,而这四成多的台湾民意正是大陆所无法忽视的。

若民进党为顺应大趋势而调整两岸政策,并透过互动与大陆建立互信,让台湾民众相信它有能力处理好两岸关系,2016台湾政党再现轮替并非没有可能。而大陆高调接待谢长廷,显然含有在蓝绿两边押宝的意图,一方面争取与绿营互动,一方面也向亲美的马英九施压。

受访的北京大学台湾研究院客座教授陈毓钧表示,大陆一直尝试与马英九政府探讨建立军事互信和进行政治谈判的可能性,但都被拒绝,所以大陆也希望和民进党加强沟通。“让民进党去制衡国民党,因为大陆对国民党也不完全相信,马英九只愿意赚钱,其他都不愿意。”

谢长廷一趟看似无关政治的大陆“调酒行”,其实处处充满政治味。他调出的这杯“红(大陆)绿(民进党)酒”,既可让长期垄断两岸关系的国民党感到焦虑,也可掀起民进党内各派系在两岸政策主张上的政治角力,并把红、蓝、绿三色关系带入新的碰撞阶段。

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