香港社会服务联会14日公布，根据政府统计处最新调查数据进行的研究发现，2011年香港的贫穷率见十年新低的17.1%，有115.1万人生活于贫穷线以下，较2010年的17.9%和120.6万人分别下降0.8%和5.5万人，但长者贫穷率则由32.5%上升至32.7%，增加1.1万人。
香港社会服务联会（下称社联）认为，当局应长远研究推行全民退休保障等政策。政务司司长林郑月娥、劳工及福利局局长张建宗即日回应指出，即将成立的扶贫委员会会仔细研究有关问题。
社联14日举行记者会，公布早前分析政府统计处的2011年住户收入及人口普查数据，发现倘以每月入息中位数的50%界定为贫穷线，即2人家庭月入7,500元、4人家庭月入13,250元，2011年则有115.1万人生活在贫穷线以下，较2010年减少5.5万人；而贫穷率为17.1%，是自2001年以来的最低纪录。
倘按不同年龄群组分类，儿童、青年以至中年群组的贫穷率各自下降4.0%至10.7%不等。不过，长者的贫穷率却不减反增：由2010年的32.5%上升至2011年的32.7%，贫穷长者人数多达28.8万人（其中17.6万来自独居或二老长者住户），在短短1年间增加4%。
社联认为，由于家庭供养父母的功能削弱，独居或二老长者住户数目不断增加，故即使基层子女工资有所提升，年老的父母亦未必能够受惠，而香港目前约有30%长者完全得不到家人的财政支援，独居或二老长者比率更高达40%。
社联行政总裁方敏生在记者会上指出，最低工资确实对贫穷现象起了纾缓作用，但通胀严重，食物及住屋开支不断上升，最低工资即使上调至时薪30元，亦不足以抵销两年来的通胀，而长者亦未有因工资上升而受惠。虽然当局提出长者特惠生活津贴2,200元，可防止情况恶化，但这只能短期帮助长者，故建议有关金额应增至3,000元，而长远必须尽快检讨及改革目前的退休制度，包括就推行全民退休保障制度作研究及咨询等，才能协助长者脱贫。
对此，林郑月娥14日在一公开活动后表示，社联的分析反映在有了法定最低工资后，香港整体贫穷人口数目下降，但她亦留意到在职贫穷人口虽然减低，但65岁以上的贫穷长者不降反增，“这班接近30万人的贫穷长者，正正是行政长官要尽快推出的长者生活津贴所要即时纾缓的一群，所以我希望得到立法会议员的支持，可以早日通过这扶贫措施”。
她续说，即将成立的扶贫委员会，其中一个功能就是为香港订立有公信力及广泛社会共识的贫穷线。
她说：“这个贫穷线有两个功能，一是让我们更加正视香港的贫穷问题，及在往后可以做一些跟踪性的研究，二是让我们可以看看特区政府倘推出扶贫措施，对于香港的贫穷状况有没有改变。”
张建宗14日在出席《城市论坛》时补充说，本届政府不会因为推行长者生活津贴，而不跟进或探讨整体香港长者的退休问题，而由林郑月娥领导的扶贫委员会，会设有专责小组检视社会保障和退休保障的长远发展，以及现存的社会保障系统是否不足处，如综援制度是否需要修订等。
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