两岸学术研究机构23日共同发表“2011年南海地区形势评估报告”，报告指出，两岸在南海合作维权方面，应推动建立两岸军事协调机制；当前首先应争取将两岸南海合作事务纳入海基、海协两会协商机制中。
两岸南海问题专家学者再度合作“2011年南海地区形势评估报告”，中国南海研究院院长吴士存和台湾政治大学国关中心研究员刘复国担任主编，十多位两岸南海问题专家共同撰写，在台北出版。
人民网报道，这份报告指出，2011年南海形势尽管总体上稳定，但争议杂音加剧，“稳中趋紧”。特别是南海周边国家加强海域实际管控、加强南海油气资源勘探与开发，进一步激化南沙群岛主权和海域管辖权争端。
报告指出，伴随着美国战略重心东移，强化在西太平洋海域的军事存在，南海区域军备竞赛进一步加剧，南海周边国家纷纷采购先进武器，加强军事演习等活动，对南海安全构成威胁。但南海问题妥善解决的希望仍在，并未陷入僵局。
报告表示，维护南海地区和平稳定是中国大陆的一贯政策，“搁置争议，共同开发”仍是今后大陆解决南海问题的基本原则。面对南海新形势，大陆南海政策正初步在向积极有为的一面调整。预期未来大陆在南海区域安全机制的构建和海洋安全维护方面将发挥更大作用。
报告表示，目前两岸关系发展形势良好，两岸在合作维权方面有条件实现历史性突破，应进一步提升两岸合作的政治互信和两岸南海事务性合作水准，推动建立两岸军事协调机制和加强两岸南海油气资源的合作开发，拓展两岸在南海的维权空间。
报告还设计了两岸南海合作路线图，认为两岸南海合作的思路上，应遵循先易后难、循序渐进的步骤，先从学术性、经济性、功能性领域开始，逐步延伸到其他领域。
报告最后提出两岸南海合作的政策建议，共11项，内容涵盖南海问题法理研究、南海科考、水下考古、生物资源养护与生态保护、渔民救助等诸多领域。
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