尽管两岸学界不断讨论与主张两岸联合保钓,但台湾马英九当局依然拒绝两岸联合保钓。对此,媒体29日分析称,马英九如此作为,除了台日间密切的准同盟关系外,背后还有美国对马当局的强大压力。
两岸学界不断讨论与主张两岸联合保钓,也有人认为两岸已有某种程度的实现了一定程度的联合保钓行动,但事实并非如此。在岛内,只有极少数人主张两岸联合保钓,最大的反对势力民进党与台联党等绿营政治势力“反中亲日”,公开明确反对两岸联合保钓;执政的马当局也公开多次表示两岸不会联合保钓。因此,两岸联合保钓仍只是民间部分学者的良好愿望。
台湾岛内蓝绿两党及马当局拒绝两岸联合保钓并不意外。因为在现阶段,虽然两岸关系有了重大发展,甚至认为进入“大交流、大合作”阶段,或者是“60年来两岸关系发展最好时期”,两岸签署了十八项合作协议,两岸经贸与人员往来规模庞大,但现实是两岸在法理上仍属“敌对状态”,政治对立格局没有任何改变,更没有和平统一的共同愿望。
尤其是台湾当局一直在军事上将大陆视为台湾的“假想敌”,过去到现在从没有改变过,其军事部署与军事情报活动也主要是针对大陆的。与此同时,台湾与大陆的最大战略对手美日则是“准同盟关系”。美国不仅有《与台湾关系法》,将公然台湾纳入美国的保护体系,而且1996年台海危机之后美日安保条约的“外围事态法”也公开将台湾纳入,让台湾正式成为美日防御岛链的一环。
也就是说,在亚太区域安全战略中,美日台是战略同盟关系,也即台日是盟友,是站在同一阵线上,中国大陆则是其共同的对手甚至敌人。多年来两岸关系的缓和与改善,并没有改变这一区域结构性的格局,也没有改变两岸的军事敌对与政治对立关系。
多年来,台湾与日本一直存在密切的军事情报合作,目标重点均是针对中国大陆的。不仅两蒋时代,因两岸军事对峙台日就存在密切的军事关系,蒋介石还请来日本战犯训练台军。李登辉执政后,因其强烈的亲日情结,台日关系发展迅速,台湾开始与日本进行“安全合作”。
民进党执政后,更加亲日,台日军事与情报交流更加密切,并趋于机制化。2003年1月,日本派专职军事人员驻进台北的“日台交流协会”,台则派国安局中将常驻日本,专责台日情报交流,揭开了台日互派高
级军官加强情报交流的序幕。尤其是每年10月双方固定在日本举行仪式“台日军事情报交流会议”,会期五天。情报交流与合作的重点就是关于中国大陆的军事情报,其分工则是台湾负责向日本提供解放军南海舰队与战机部署情报,日本则负责向台提供解放军东海、北海舰队情报。
尽管目前因日本强行将钓鱼岛“国有化”引发海峡两岸与日本的钓鱼岛争议,台湾撤回驻日代表,进而推迟台日军事情报交流会议,但这只是暂时的,风头过后台日还会继续推动台日军事情报交流,台日关系在某种程度上牵制着两岸关系的发展。
海峡两岸之间,不论是过去还是现在,从来没有军事情报方面的交流与合作,而且因政治对立,双方的情报战从没有停止过,尤其是台湾始终将大陆视为台湾的“最大威胁”,甚至将大陆针对“台独”的军事发展视为可能的“武力犯台”,而将美日视为保护台湾安全的依靠与盟友。
就此观察,在钓鱼岛争议问题上,要海峡两岸联合保钓,共同对付日本,显然是不现实的,是一种政治幻想。台湾当局的保钓策略是“争渔权重于护主权”,“护主权”是虚,“争渔权”是实,因此才会对两岸联合保钓持公开反对立场,也从而给了日本在钓鱼岛问题上态度日益强硬的信心及要与台湾开展渔权谈判、以分化两岸联合保钓的可能与机会。
台湾当局指拒绝两岸联合保钓,除了台日密切的准同盟关系外,背后还有美国对马当局的强大压力。美国表面上虽然乐见两岸关系和平发展与两岸良性互动,但在其重返亚太战略部署下,台湾在美国“以台制华”战略中的区域地位更加重要,因而进一步强化对台湾的实质控制,幕后对马施压反对两岸签署和平协议,反对台湾与大陆联合保钓,这是马英九高调提出签署两岸和平协议又改变立场、放弃签署和平协议及一再强调不与大陆联合保钓的关键所在。不仅法如此,亚太地区战略格局的变化与中国大陆经济军事力量的迅速上升,不仅美国、日本强化与台湾既有的军事情报交流与合作关系,而且菲律宾、印度等周边地区也积极加强与台湾的军事情报交流与合作,台湾已成为亚太地区搜集与交流大陆军事情报的中心。
因此将两岸联合保钓问题放在亚太区域安全战略格局与两岸关系发展的现实层面观察就会发现,这只是学者和民众的美好愿望,事实上根本不存在合作的可能性。只要两岸政治问题不解决,只要两岸没有和平统一的共同目标,台湾就会持续投靠美日,并将美日视为台湾的安全保护伞,大陆依然是其“假想敌”,两岸就难以进行联合保钓。对此,我们必须要有清醒的认识。
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