中共十八大即将召开，各位已经下台的中共元老们却频频在媒体镜头前露面，颇有你方唱罢我登场之意，纷纷在这一重要时刻展示自己的“政治肌肉”。这一现象不禁让人想到中共的第二代领导人----下台多年仍然掌控中国的中共元老邓小平。
了解中共历史的人都知道，在十三大召开之前，邓小平、陈云、李先念等人共同约定“一齐退下来，而且是一退到底。即退出中央委员会，不再担任任何职务。”当时，彭真、邓颖超、徐向前、聂荣臻响应邓小平的退休号召，也要求“全退”。后来，经过中央政治局反复讨论，并征求多方意见，决定邓小平、陈云、李先念3人“半退”，即退出党的中央委员会，但仍担任一定职务----邓小平担任中央军委主席，陈云担任中顾委主任，李先念担任全国政协主席；彭真、邓颖超、徐向前、聂荣臻“全退”，即退出党的中央委员会，不再担任任何职务。
邓小平的“半退”是中共十三大决议通过了的，但是中共高层和坊间一致认为，甚至是海外媒体也一致公认，在中国，最重要的问题上还是由邓小平掌舵。这一问题在八九“六四”之前，赵紫阳曾经对戈尔巴乔夫也表露过----那也就是说，在十三大召开之后，中国的命运仍然掌握在邓小平的手中。那在十三大上，选举决定了的中央领导人成了摆设，这不能不说这次的党代会有着缺憾。
那是在1987年10月25日至11月1日，中国共产党第十三次全国代表大会在北京召开。其中有正式代表1936人，特邀代表61人出席了大会。大会主要以加快和继续加深从1978年底开始实行的改革开放政策为议题，同时，会议还选举产生了新的中央领导机构。其中中央委员会总书记为赵紫阳，中央政治局常务委员会委员有赵紫阳、李鹏、乔石、胡启立、姚依林。中央军事委员会主席邓小平，赵紫阳和杨尚昆为副主席。
中央书记处书记四人，分别为胡启立、乔石、芮杏文、阎明复，现任总理温家宝，当时是候补书记。中央顾问委员会主任是陈云，副主任为薄一波和宋任穷。
中央纪律检查委员会书记乔石，副书记三人，分别为陈作霖、李正亭和肖洪达。
从以上看出，在十三大决议下，邓小平仍然是中国人民解放军军委主席，他只是从中央委员会和政治局常委的岗位上退下来了。世人都知道，自古以来人们都认为，手握军权方为龙首，所以，邓小平仍然是中国的决策人的地位也就一眼明了的。
所以从1978年十一届三中全会以来，邓小平一直是国内外公认的中共领袖。在中共十三次全国代表大会结束以后，全党、全军、全国乃至全世界的人们都认为----邓小平仍然是中国的决策人。尤其是十三届一中全会中的决定：“在最重要的问题上，仍然需要邓小平同志掌舵。”这就奠定了十三大以来，中共领导在处理最重大的问题时，总是向邓小平通报，向他请教，请他决策的基调。
十三大的召开，致使座上高位的人没有决策权，这不能说这不是十三大的一大败笔。
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