揭秘中共选举机制 “差额”不上政治局

中共各级代表大会近年实行差额选举制度，包括省市党委委员及中央委员均由党代表差额选举产生，而选举中央委员的差额比例则由党代表大会主席团决定。十年前十六届中央委员的选举差额比例为5%，十七大选举差额比例为8.3%，今年十八大官方迄今未有公布选举差额比例。

名义上，差额选举是中共纠正毛泽东独断专行错误，实施党内民主的主要措施，但事实上民主程度及范围极为有限，一是当局可藉选前的「协商摸底」、「预备投票」等途径，推销内定人选，影响操纵选举结果；二是「差额」不上政治局，即中央委员选举政治局委员、常委、总书记并不实行差额选举，内定候选人百分百当选。