中共十八大一中全会日前闭幕，中共政局大洗牌；除中共中央政治局常委从九名减为七位，胡锦涛也“裸退”不续任中共中央军委会主席。但不过一个多月前，台湾国安局在立院答询时却指出，因中共有“扶上马送一程”传统，研判胡锦涛续任军委主席可能性高；政治局常委也倾向维持九人。身为台湾对中共政情研究重要核心单位的国安局，相关情资和研判显然失准。国安局回应，依当时情势推估不能说失准。
关于中共十八大的政治布局，国安局在9月27日向外交国防委员会进行报告，局长蔡得胜虽也明言“仍在角力中未定”，但答复时也明确指出，十八大召开时间应在10月18日前后；胡锦涛会续任军委会主席一段时间；政治局常委倾向维持九人；俞正声应会接任全国政协主席，并兼任中共对台政策小组副组长。事后检验，仅有最后一项研判正确。
蔡得胜当时是在答复国民党立委林郁方质询时表示，据国安局的资料和判断显示，胡锦涛可能会循江泽民模式，继续担任中央军委会主席一段时间。
蔡还引述前香港特首董建华指胡会续任的说法，强调以董的个性和中共高层的关系，“相信有其可信度”；国安局也认为胡锦涛续任军委主席的可能性较高，因中共有“扶上马送一程”的传统，这项传统被传为美谈，所以胡续任的做法被接受的可能性很高。
另蔡得胜当时在答复立委林佳龙质询时也指出，十八大召开的时间，应该是在10月18日前后（结果召开时间为11月8日）；至于政治局常委都还没定案，但从当时态势判断，国安局研判倾向于维持九人。
蔡得胜当时表示，这项研判主因中共内部须兼顾各派系利益和分配，中共已有“传帮带”的观念，也就是为下一代接班人做优先部署，如是维持九个就是看中共要不要有派系妥协和折衷，如要“传帮带”，也会多一点人。
国民党立委林国正质询时引述媒体报道说，政治局常委减为七人几乎成定局，不过蔡得胜仍坚持，维持九人的可能性高，因中共已制度化，决策不会像过去毛泽东或邓小平一样一个人拍板定案，现在是一个集体领导的格局。
民进党立委林佳龙18日说，这显示国安局现今在中共重要情搜能力上和过去差很多，国安局的预测和外界有很大落差，国安局应有所检讨。
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