中国官场的开会，一般是大领导讲，小领导和普通官员听，领导讲得好不好，听众听得认不认真往往没有一定的衡量标准，最后往往是领导讲领导的，听众玩听众的，两张皮现象十分明显，开会的效率十分低下，开会的成果也几胜于无。但是，新一任的中央政治局常委，国务院副总理李克强主持召开的一次会议却别有新意，别开生面，以致于一些官员很不适应，甚至感到很紧张。
11月21日，十八大闭幕刚刚6天，中南海国务院第一会议室迎来中国11个改革试点省市的负责人。这场名为“全国综合配套改革试点工作座谈会”。因为这是李克强作为继任总理的第一次公开的关于改革的讲话，此次会议的内容和主题，会后被部分人士解读为“十八大后中南海向外界释放的改革信息。为了进一步了解下届政府的基本思路，我们不妨听一听李克强究竟传递了哪些不一样的信息。
在听过国家发改委及部分省市负责人的情况汇报后，李克强说，党的十八大报告明确提出到2020年，要全面建成小康社会。这表明我们已经进入决定性阶段，靠什么？改革开放就是强大的力量。李克强不完全赞成人口红利已经消失的说法。他说，到2030年，中国的劳动力还有9亿人，但他同时承认，劳动力成本也会大大增加。说到此，他提出一个令与会人员深思的问题：那我们还有什么红利可以利用呢？“这就是改革。”他自问自答，“改革还是最大的红利。”
李克强说，我们不片面追求GDP，将来的发展可能会经历一个中速增长期，很难长久保持两位数，但是只要保持住7%的增长，到2020年实现小康就完全有可能。而实现这一目标靠什么？还是要靠改革。改革的空间和潜力仍然十分巨大。
李克强提醒大家，改革目前已进入攻坚区、深水区，下一步的改革，不仅是解放思想、更新观念，更多方面的改革是要打破固有利益格局，调整利益预期。这既需要政治勇气和胆识，同时还需要智慧和系统的知识。
在谈到下一步的改革步骤时，李克强重点强调：“改革要既有顶层设计，又尊重基层的首创精神。”他说，经过30多年的改革开放，中国已经积累了比较丰富的经验，但中国太大了，13亿人口，区域广阔，国情非常复杂，仅有顶层设计远远不够。中国改革开放的起点，就是尊重群众的首创精神，今天这种精神仍要继续发扬。
李克强鼓励上述11个实验区，“要做改革的先遣队、侦察兵”，既要有灵活度，但同时也要在法律框架内进行。李克强说，经济体制改革走到今天，碰到的问题千头万绪，眉毛胡子一把抓，有可能事倍功半，但如果抓住牵一发动全身的改革突破口，不仅可能事半功倍，甚至可能是十倍、二十倍。
他指出，中国当前的问题首先是发展不平衡，城乡不平衡，收入分配体制也与之密切相关。这里既涉及到户籍制度改革，又涉及到土地管理制度和公共服务体系改革等一系列问题。眼下中国又碰到各种瓶颈制约，能源、资源、环境等瓶颈制约，抓住什么才能破解这种制约，实现可持续发展，转变经济发展方式？需要抓住牵一发动全身的改革突破口。而这种突破口其实也是有规律可循的，就是像十八大报告中所讲的那样：处理好政府与市场的关系。经济领域要更多发挥市场配置资源的基础性作用，社会领域要更好地利用社会的力量，包括社会组织的力量，把应该由市场和社会发挥作用的交给市场和社会。这也是改革的方向。
为了最大程度减轻改革阻力，李克强说，要善于在利益增量上做文章，在利益预期上作调整，同时稳妥推进存量利益的优化，调整改变预期利益，更加注重权利公平、机会公平、规则公平使所有人都能通过自己的努力获得应有利益。
李克强强调：“改革当中既要先行先试，还得依法办事。”他说，中国这么大，改革不搞先行先试吃不透，这也是我们30年改革的一个成功经验。先行先试当然要探索，探索过程中，要扫雷，要排除荆棘，也可能被荆棘挂住，要有及时调整和纠错的机制。
“改革如逆水行舟，不进则退。”说到这里，李克强的语调明显加重了，“中华民族这一百多年来历经磨难，现在离民族复兴只有几步之遥，我们身上责任重大，必须往前走，必须勇于试，这是我们的责任所系。不干可能不犯错误，但要承担历史责任”李克强最后说，按照十八大要求，我们身上肩负着两副担子：发展和改革。30多年的改革，经济建设是中心，但这个巨大成就我们是靠改革来实现的。发展就要靠改革，改革在推进过程中，完全可以推动发展。这两者相辅相成，相得益彰。
从一定意义上说，这是李克强未来出任总理时的演讲词，也是他的施政主张。从他的这段讲话中我们可以看到最重要的关键词是改革，改革是中国最大的红利。他还由此讲到了顶层设计、结构调整、社会公平、区域平衡等。他的这段讲话不仅表明改革的决心，说明大的方向不会变，改革必须继续，而且直接涉及到了一些关键领域。他甚至反驳了当前一些人口专家所说的中国人口红利消失殆尽的观点，这一点突出了他经济学的专业背景，他不会人云亦云！
除会议的内容十分重要外，会议的形式也别开生面，据现场一位常年服务于此的工作人员称，他感到不同的是“会风的变化”。在听取汇报过程中，李克强一再插问，所问问题之准，之深，之专业，都是官员们手中的汇报材料中所没有的“现成答案”。个别官员一旦脱稿对此显得“不适”。这位工作人员发表感想说：“只会照本宣科的官员，在这里不好混了。”
笔者以为，参会官员的不适，可能有多方面原因：
首先是李克强是经济学博士，是中国著名经济学家厉以宁的弟子，再加上多年主地地方和中央经济工作的经验，对中国的经济和社会现状了解得比较深比较透，提的问题非常专业，官员们限于学力不够，无法回答；
第二个方面是会议内容十分的重要，所涉及的问题难度很大，没有现成答案，总理现场提问，官员说不清楚，或者不好回答，害怕说错了承担责任，影响自己的仕途，所以想说又不敢说；
其三是会议的形式的改变，变灌输性为讨论性，会议上专家型领导的思考与发问让习惯于泡会，只带耳朵，不带脑袋的参会者一时还不适应，无法蒙混过关，因为他们在会前对相关内容调查不够研究不够思考不够。
中国的会议，领导往往唱主角，甚至唱独角，这个主角在会上的讲话内容往往又是事先准备好了的材料，用不着讨论；而参会的人往往纯粹是当听众，根本就用不着思考，用不着调研，只要出席就行，管你是身在曹营身在汉，还是睡觉打呼噜。这不光造就了懒汉领导，懒汉官员，甚至懒汉群众，而且造成了领导讲的和群众想的，会上说的和会下干的，理论上正确的和实践中错误的两张皮现象，造成了官员们照本宣科，上行下效，思想保守，无所作为的现象。这些现象表面看是会风问题，实质上是作风风问题，是领导方法不民主，不科学，一言堂的结果。
也正因为这样，当我们的领导专业起来了，当我们的作风民主起来了，当我们的会风开放起来了，只会照本宣科的官员，就真的不好混了！
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