香港高度自治将被蚕食

香港民主党及公民党对于港澳办副主任张晓明的文章表示，担心中央收紧对香港的管治方针，逐步蚕食香港高度自治，并担心中央将推出《基本法》23条立法。

曾经参与起草中国主席胡锦涛早前发表的中共十八大报告的港澳办副主任张晓明，在一篇文章中详述“丰富‘一国两制’实践”，提到要将中央与特区的关系切实纳入“法制化、规范化”，完善特首向中央述职和报告重要情况、重大事项制度，落实好中央对主要官员任命权，并且把全国人大常委会对特区“立法的监督权落实好”。

香港民主党及公民党俱表示，读毕国务院港澳办副主任张晓明的文章后，担心中央收紧对香港的管治方针，逐步蚕食香港高度自治，担心中央将推出《基本法》23条立法。

公民党党魁梁家杰说，张晓明的文章与基本法委员会副主任梁爱诗改变香港法律制度的言论一脉相承，反映中央在十八大后全面收紧对港方针，“正有剧本、有计划地逐步蚕食一国两制、港人治港、高度自治”。他说，张的言论证明梁振英的确肩负四大政治任务，包括就23条立法。而张提及要完善立法机关的报备审查制度，是中央要把人大常委凌驾香港立法机构之上。

民主党认为张晓明的文章有意确立23条在港的必要，对此感到愤怒，亦对张表示要收窄立法机关的权力表示抗议和谴责。

不过，民建联主席谭耀宗则认为，张晓明的言论是将坚持一国和尊重两制作更具体解释，“例如更好落实特首述职安排，因为现在只是口述，若规范化便更清晰”。工联会荣誉会长郑耀棠相信中央官员是看到一国两制在落实上出现问题，“是否因为无制度，无成文，可能因此出问题呢？”他认为中央与香港要加强沟通以完善一国两制。