北京市今天上午举行「即将对部分国家实行72小时过境免签政策」新闻发布会。北京将对美国等45国游客实行72小时过境免签，外国游客在享受72小时过境免签政策的同时，还将免费享受三种服务，分别包括旅游谘询、交通和晚间演出等。该政策将自2013年1月1日起实行。
在发布会上，神州国旅负责人表示，将为72小时免签旅客提供最大程度的帮助，主要包括三种免费服务，一个是为旅客免费提供旅游资讯，帮助其了解城市旅游观光路线，推荐历史古迹、皇城文化、现代北京等成型的旅游产品；二是为其提供免费的交通服务，主要是从机场到市区的交通；三是提供免费的晚间活动，在旅客结束白天的观光旅游后，将会享受到精彩的晚间演出，为更多的旅客提供尽可能多的体验北京的机会。
在回应关于「免费」的成本问题时，该负责人指出各项成型旅游产品、商旅服务的利润将用在免费服务上，不必担心成本问题。
另据中国网报导，北京市政府之前向国务院提出「在北京口岸实行对部分外国人适当延长过境免签时限政策」的申请，并于今年4月28日获国务院批准，将自2013年1月1日起对45个国家持有第三国签证和机票的外国人在北京口岸实行72小时过境免签政策。
新政策实施后，将建立和完善过境免签旅客的机场服务流程和旅游服务机制，并进一步丰富境外游客的特色旅游产品，拓宽针对过境游客的购物渠道，大力促进夜间消费市场发展，提升首都机场转机便利化程度，完善过境游客安全监管措施。
据报导，72小时免签政策的实施，将有力地促进北京市旅游业和相关行业的发展，带动旅游交通、餐饮、购物、住宿、休闲等消费以及会议、会展、会奖、商务、航空业发展，对推动产业优化升级、拉动经济增长、扩大对外交流合作、促进各类总部聚集北京、提升城市服务品质、构建和谐社会、加快建设世界旅游城市都有着积极的推动作用。12月5日上午，北京旅游委在政府新闻办宣布，明年1月1日起，将对美国、加拿大、俄罗斯等45个国家持有第三国签证和机票的外国人在北京口岸实行72小时过境免签政策。
此次北京实行72小时免签政策，不仅是与国际化趋势接轨的表现，同时也能促进北京的旅游消费。同时根据调查，有接近六成的外国人非常赞同中国政府的这一开放政策。
面向45个国家开放
此次实行72小时过境免签的45个国家有：奥地利、比利时、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、瑞士、俄罗斯、英国、爱尔兰、塞浦路斯、保加利亚、罗马尼亚、乌克兰、美国、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利、澳大利亚、新西兰、韩国、日本、新加坡、文莱、阿联酋、卡塔尔。
北京出入境边检总站站长助理吉丽霞介绍说，45国家的游客只要持有能证明其国籍身份的有效证件，并有72小时内已确认日期和座位、前往第三国或地区的连程机票或者其他证明，就可在首都机场边检办理72小时免签手续。她明确表示，获得72小时免签者活动范围仅限北京，离境时必须限从北京口岸离境。
北京市公安局出入境管理总队副总队长高华达表示，72小时过境免签外国人应当按时离京，如遇不可抗拒等原因，需要在京停留超过72小时的，或超出北京行政区域活动范围的，都应该到北京市公安局出入境管理总队办理相应的签证手续。外国人在京停留期间违反中国的法律法规，公安机关将依照中国的相关法律规定，依法予以处罚。
吉丽霞表示，北京边检将为享受72小时免签过境的旅客开设专门的区域和通道。此外，北京边检的24小时咨询电话56095400和北京官网、官方微博等进行答疑。
或促进过境消费
过境免签是世界各国和主要旅游城市刺激入境游市场的通用法则。2011年，伦敦和巴黎接待入境旅游者达到2,010万人次和1,810万人次，分别占总游客接待人次的20%和43%，而北京却不到3%，差距比较明显。
北京市旅游发展委员会副主任、新闻发言人王粤在发布会上表示，目前，宽松的签证政策是世界各国和主要旅游城市刺激入境游市场的通用法则，而入境旅游者接待人次是衡量一个城市国际吸引力的核心指标。此次北京实施的宽松过境免签政策后，预计到2015年，首都机场国际中转客流将达128万人次，其中，中转入境人数将达到64万人次。
王粤表示，新政策实施后，北京将建立和完善过境免签旅客的机场服务流程和旅游服务机制，并进一步丰富境外游客的特色旅游产品，拓宽针对过境游客的购物渠道，促进夜间消费市场发展，提升首都机场中转便利化程度，完善过境游客安全监管措施。
有分析指出，72小时免签提供了更为宽松的过境政策，有助于止住从今年下半年开始就在不断下滑的入境游人数。与此同时，受制于北京一直以来的“一日过境免签”政策，一度沦为鸡肋的过境消费也将进入真正的春天。
据了解，首批入围北京“72小时过境免签”的国家中，欧洲国家的数量超过半数，主要以奥地利、比利时等申根国为主。目前，同样入围的美国、英国、俄罗斯、加拿大等国家的游客数量也一直处于进京游客的前10名。
六成外籍客支持“三天免签”
针对北京“72小时过境免签”的一项调查显示，逾六成国外受访者对北京延长过境免签时限政策感兴趣，也会更倾向于在北京转机。
以往，与其他国家相比，北京过境免签政策相对不开放，很多国外游客只能放弃游览北京的机会。在不少国家都颇为火爆的过境游，在北京却处于形同虚设的尴尬境地。特别是在北京入境人数连续数月下降的大背景下，“72小时过境免签”来的正是时候。受政策限制，很多外国游客在北京转机时只能选择在机场内的商店购买商品，限制了这些客群的消费。而外籍游客的消费能力却不容小觑。据介绍，目前境外游客每人在京旅游消费约1,000美元，几乎是国人的3倍。“72小时过境免签”推行后，预计到2015年，首都机场国际中转客流将从2011年的35.4万人次，增长到128万人次。如果按这部分人均消费1,000美元计算，免签新政将带来近10亿美元的消费增长。
“京味一日游”成研发重点
尽管距离“72小时过境免签”实施还有近一个月，但旅游业的各个链条已经行动了起来。首旅集团正整合规划旗下餐饮、酒店、汽车、景区及商业机构推广针对过境免签旅客的旅游服务。神舟国旅集团副总经理孙连琴表示，相较于以往常规的八达岭、十三陵等“一日游”服务，神舟将为外国入境游客设计包含京戏、功夫表演等在内的旅游行程，以低于市场的价格销售给过境免签旅客。
中国国际航空公司总经济师许建强则表示，目前国航已成立项目组，与神舟国旅合作，研究一些旅行产品，涉及餐饮、酒店、线路等。未来，他们将会分别设计针对中高端市场和经济型市场的旅游产品。预计相关旅游产品将于明年1月1日前推出。
据北京首都机场常务副总经理高利佳介绍，未来首都机场将在航站楼开设专门的“北京礼物店”，为“72小时过境免签”旅客提供具有北京特色的旅游购物场所。
同时，首都机场也将联合有专业资质的旅游企业，为过境免签旅客开辟服务柜台通道，定制个性化旅游线路。
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