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习近平,还债的时候到了

习近平这一届,对邓小平的遗产要继承,对邓小平的债务也要偿还。其中以民主、法制、分配不公,最为重要。

习近平最近的深圳之行,引起海内外巨大反响。总的来说,赞扬声盖过于批评。最令人振奋和刺激的不过是这两句:习近平是年轻版的邓小平;习近平南行是誓言继续走邓的道路。

客观地讲,邓小平九二年南巡讲话,的的确确对中国近二十年发展起到了极大的推动作用:革命是解放生产力,改革也是解放生产力。正因为坚持改革开放,中国经济才有了持续性、长足发展。

但笔者认为:邓小平的时代已经结束,现在已经到了在继承邓小平政治遗产的同时(有些人大概不愿承认这个事实:邓小平的遗产,目前被阉割的只剩下猫论了。而这正是中国既得利益集团的聪明所在。当然,这个还不是我此篇文章要谈的话题。我要谈的问题是:邓小平那种搞法在当年有其道理,但在现在就有些说道了),理清和偿还邓小平政治债务的时候了。

习近平作为党和国家的领导,目前面临的难题不是什么摸着石头过河,不管白猫黑猫,发展就是硬道理,以及不仅仅是是否继续走改革开放的道路,而是必须将民主与法制提到议事日程上。像邓那样一个我挥手(这里只强调形式,不强调内容),你前进的历史,已经翻过去了。

改变人治,建立法治

我不否认猫论,这一点我反复强调过。从实用主义和现实主义的角度出发,邓的猫论对于中国近三十年的变化,功不可没。但是随着经济的发展,猫论已经引起了法律范围的争论,而且日趋与中国宪法相悖。

中国到底是什么性质的国家?如果坚持现有的宪法,猫论涉嫌违宪。如果坚持猫论,承认温家宝班子减少国企份额,即从目前的27%减少到10%,接近德国;以及非公三十六条,这里主要指国企改制部分合法,那么就该做宪法上的修改。

消除人治代替法治现象的宏观决策,应该在习近平这届得到落实。邓小平的话,就是邓小平的话,不是国家宪法。你习近平也一样!中共中央的红头文件、国务院的各项政策、改革开放的具体方针和内容,都应以宪法为基点。维护宪法,不仅是公民的义务,更是中国政府的义务。如果中国宪法阻碍了中国发展进步,全国人民代表大会,必须,并有权提出修改方案。

民主,不能仅从党内开始,民主应该走向党外

我原曾说过:习近平的政治体制改革,充其量也就是进一步政企分家。党政分家,基本没戏。而政治体制改革的关键,应该是党政分家。既:政府是政府,政党是政党。

如果党政分开,真的会要了中共的命,中共无人敢开这个先河,那么可以从基层改革做起。我所说的从基层做起,指的是县一级政府的自由选举。

中国的基层民主选举,如果从最小的单位说起,改革开放前,应该是生产队小队。而这个级别的选举,四五十年前就搞了。近十多年又搞了村、镇、乡一级选举。习近平如果能将地方选举,从乡镇扩大到县一级,便是一次真正意义上的政治体制初步改革,是一次史无前例的突破。

中国行政机构化分:中央政府,地方政府。而地方政府基本化分为四级:省、市、县、乡。目前我国乡政府民主选举基本铺开。但我认为,从建立民主制度的角度考虑,乡政府以下的自由选举,意义并不大。为什么我要这么说?

中国的乡级政府,不是一个完整的地方政府,甚至乡级干部的人事调动,历来不是跨省的。中国最小的政府应该在县(区)。

县(区)是政府最小或最低层的单位。不仅公检法机构齐全,而且中央政府的很多垂直机构都止于县(区)。

而从县级政府的民选开始,才是真正建立政府的权威性和合法性的一个开端。如果自由选举只停留在乡级以下,那不过是中共自我开明的假象而已。

不要忘记广州的耻辱

最后要说的是:习主席:你此番深圳之行,不管是去追寻父亲的业绩,还是紧跟邓小平的足迹,都不要被广东今天的富裕蒙住了眼睛,不要让将你比喻成当年邓公的美言,把脑袋忽悠大了。广东最富的地方,也就不过珠三角的几个城市。而粤北、粤东、粤西,可以说是在全国最贫困的地方中也榜上有名。贫困到什么程度,你可以问一下汪洋。

仅以粤西部分乡镇为例。有资料显示,其贫困率超过51%。而按世界银行的统计,三十年前中国的整体贫困率约为53%。这说明什么?说明即便在改革开放的发源地,改革开放都并没给所有人的生活带来多大变化。

改革的问题就出在这里:富得流油的地方是广东,穷的榜上有名也是广东。这是广东的耻辱,是先富代后富承诺没有兑现的耻辱。社会分配不公,将严重影响到改革开放的成败。

在坚持社会公平、反对权力腐败的同时,变人治于法制,不仅搞党内民主,也要搞党外民主,是习近平今后十年的艰巨任务。

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