海南省人大11月通过的允许海南警方登外国船舶检查的规定引发外界的关注，也引发了南海周边国家的质疑。有西方外交家称，这体现了中国在南海政策方面是“一塌糊涂”。
此前曾有报道称，中国海南省人大11月27日通过新法规，允许海南警方对非法进入海南管辖海域的外国船舶进行登临检查，该法规随即令中国的一些邻国再度紧张起来。
中方随后澄清称，新规并非适用于中国政府声称拥有主权的所有区域。，美国国务院当时表示，“将就中国意图提出疑问”，东南亚国家并未就此与美方沟通。
英国路透社12月9日文章分析称，中国此举透露出在南海政策上的混乱。美国驻华大使骆家辉（Gary Locke）此前曾表示：“美方首先需要明了中国新规定的程度、意图及范围”，在此之前对上述规定无法置评。
但文章称，海南省的决定有可能“单方面地”使中国最敏感的外交关系恶化，凸显中国在这一地区相关政策制定中的紊乱。
文章援引一位匿名西方驻华外交官称，这体现了中国在南海地区的外交政策是一塌糊涂。
海南省外事侨务办公室主任、中国南海研究院院长吴士存通过传真回答记者的问题时表示，新规的主要目的是应对在西沙群岛的永兴岛周边水域作业的越南渔船。
但吴士存同时表示，他并不清楚在海南省人大通过该规定之前，全国人大对此是否过目。
文章同时指出，此前引发广泛争议的中国大陆新版护照也是部门之间缺乏良好协调的例证。新护照由中国公安部发行，内中图片属于对中国主权声索的支持，不料却给外交部带来极大麻烦。
但大多数分析人士相信，中国的南海政策短期内不会有太大变化。
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