“边腐边升”的“病根”在哪？

1997年以来，中国持续开展的反腐败斗争对腐败现象的频发产生了抑制作用。官员腐败案件总量在1997年至2002年间达到高峰后，2002年左右开始呈下降趋势，但大案要案数量不降反升，查处腐败官员的时间周期越来越长，更为突出的问题是官员带“病”提拔现象越来越严重。

“边腐边升”可谓并不少见。一句话，就是指干部的带“病”提拔。但是，其“病根”在哪呢？是“未升已腐”和“不腐难升”还是“一升就腐”和“边升边腐” ？下面，试做一些简要分析。

习近平总书记最近强调：“物必先腐，而后生虫。”有的人的确是“未升已腐”，入党当官的动机不纯。这些人没有看到当官的神圣职责和历史使命，忘记了党的宗旨，而是一眼盯着当官的好处实在太多，掌握了很多资源，十分羡慕，因此不择手段、削尖脑袋去捞官。故其当官的目的不是为了为人民服务，而是为了个人奋斗，从而爬上高位，以便捞到更多的好处。

另外，在有些地方官场风气不正，造成“不腐难升”。由于官场风气不正，升官不是靠工作实绩也不是看是否有才有德，而是靠搞关系。搞关系一是给上面送，到时才有人提名推荐；二是笼络人心，经常请单位同僚和可以利用的人吃喝玩乐，关键时刻才有人投票和为其奔走呼号和疏通关系。而这些都是要掏钱的，自己那点工资显然不够，只得利用已有的职权寻租，并将贪来的钱大把大把的用在谋“官”上。

“一升就腐”也有两种情况，一是升官是花了成本的，好比投资要有回报。所以，一旦大权在握就要翻番的捞回成本，所谓一本万利，即“一升就腐”；二是升官前的确不错或者隐藏得比较深，但升官后经不起权利的诱惑，加之对权力的制度约束和监督机制还存在漏洞，看见别人腐败也没有受到应得的处罚，而且当“双面腐败”还很安全，很风光滋润，于是也就开始腐败起来。

“边升边腐”，可以说是上面几种情况的一种综合症。从“未升已腐”到“一升就腐”使这些人觉得当官真好，腐败也不易被发现，而且认为官越大好处越多，于是又开始利用资源和贪来的“资本”投入新一轮的谋“官”、跑官、买官。从此，就加入“边升边腐” 的队伍和“边腐边升”的恶性循环。

因此，愚以为：要根治“边腐边升”顽症的“病根”，除了进一步加强优化学习教育，以端正为官动机和增强干部自身免疫力使之远离“腐虫”之害外。还得在立法和制度建设上继续下大功夫、做深文章，如从健全完善干部考察提拔制度、权力约束监督体制机制和腐败预防惩治制度抓起，并实行全方位的综合配套（细化深化干部考察、干部财产申报等），多管齐下，齐抓共管，使腐败无处藏身。这样，才能切实铲除顽症之“病根”，收到标本兼治的更好疗效。