胡温掌权的2003年到2012年，如果从经济成长看，算得上是「黄金十年」，但当时启动的「维护国有资产」政策却造成「国进民煺」趋势，国企坐大造成利益分配不均、贫富差异加大。习李上台后想改变这一趋势，但既得利益的国企已经形成势力庞大的利益团体，强力抗拒诸如官员财产公开、开放民营资本经营管制性行业等改革规画。
在胡温执政的十年间，扣除通膨后，大陆每年实际经济成长率高达10%，但是一般人民并没有完全享受到经济成长的果实。12月公布的《社会蓝皮书》指出，劳动者报酬占GDP的比重由2004年的50.7%下降到2011年的44.9%。相形之下，失业率将近8%的美国劳工似乎对于国家的经济成长，比大陆劳工更有感。
国企赚钱不分红
一般来说，GDP的生产要素不外乎劳力与资本，在美国，「劳动者报酬占GDP」比重与「资本报酬占GDP」比重是7比3，但在大陆，却是4比6。就算你辛苦工作赚了钱，拿到大陆股市买股票，分红也比美国少。在国企占绝对优势的大陆上市公司中，绝大多数国企赚钱是不分红或是少分红。
据北京清华大学经管学院副院长白重恩的研究，大陆企业的平均分红率是18%左右，但国际平均是27%左右，大陆只有国际平均的2/3。2010年时，同时发行A股和H股的中石油，在大陆市场的分红只有香港的1/10，完全不理会大陆股民的感受。
国企为什么赚了钱不分红?央企的盈余到那去了?从近十年大陆官方的晋升路径图来说，不外乎两种管道，一是从地方官做起，二是国企的经理人。当地方官的升迁是以GDP为评量标准时，国企负责人也是以「营收」(不是利润)作为绩效考核标准。
因此，理所当然，国企赚了钱就是继续投资，冲营收，那会想到分红给投资人。这也使得大陆投资率(投资占GDP比重)一路冲高到将近50%，在全世界，只低于11个国家;相形之下，美国不过才15%、日本20%、台湾约10%。投资率飙高，连带造成居民消费率从10年前的32%左右，到目前也仅33%，增长缓慢。
国家越富，人民反而越不敢花钱!而且，因为考核国企负责人的标准主要是「营收」，因此当本业营收不佳时，把盈余转向标地、炒房，就成了国企负责人不约而同的投资选择。国企带头炒地、炒房，造成房价飙涨。一位台湾教授2009年3月在北京朝阳公园旁买了一栋公寓，当时1平米的价钱是2万元，1年后，每平米涨到4万元，房子总价约400万。这位台湾教授说：「光是这栋房子就够我养老了。」
但是，这种房价却让许多月薪5、6千元的北京上班族放弃了在市区购屋的想法，只能在郊区买房，然后每天花1.5小时搭地铁到市区上班。国企坐大，除了恶化社会的贫富差距外，也形成日益巩固的政企挂钩，背离邓小平当年「政企分离」的改革精神，进而造成贪污腐化。利益网络 盘根错节
央企坐大最轻的副作用是「自肥」。许多国有银行职员年薪不过6万，但却只要花个10万就有坐拥银行分配、价值1到2百万的房子，一转手还可以卖到3、4百万。这还只是一般银行基层员工的福利，可想而知，高层的待遇。其实，很多国企老总花钱只有一个想法：「只要钱不是进我一个人的口袋，大家一起花掉、吃掉、分掉，就不怕反贪局找麻烦。」
国进民煺、国企坐大，最严重的副作用是政企再度挂钩，并形成盘根错节的利益网络。最典型的案例就是如果没有温州高铁事故，铁道部长刘志军会下台吗?他的贪腐会曝光吗?大陆高铁十年间从无到有，北京当局投入大量的资源，当然出发点是想缓解春运期间老百姓的不便，但同时也造就像铁道部这样庞大的利益团体。
国进民煺 民意支持
今年2月，由国务院发展研究中心和世界银行合写的《2030年的中国》，里面写到「官员财产公开」、「央企垄断领域应开放民营资本进入」等建言，但在国务院内部讨论时，各部委都持反对意见。
最奇怪的是，国进民煺已损及到一般大陆民众的利益，但在舆论上，却得到大多数民意支持，塬因大致有两方面：首先，2003年之前由时任朱镕基实施的「抓大放小」国企改革政策，虽然形成「国煺民进」，为一滩死水的计画经济注入动力，但同时也衍生出「贱卖国有资产」的批评。
2004年的「郎顾之争」，台籍经济学家郎咸平批评格林柯尔集团创办人顾雏军的改造国企，实际上是造成国有资产流失，顾雏军当时放话要告郎咸平，但顾的官司还没打，就因为「挪用资金」被捕。郎顾之争进一步强化了当时反国有资产流失的舆论，促使北京当局收缩民企可经营的行业范围，并扶植国企在电信、交通等关键领域形成垄断或寡占。2008年的国际金融海啸，北京推出4兆救市计画，更加重了国进民煺的趋势。
经济民族主义助威
另一个造成大陆民众挺国进民煺的塬因，则是经济民族主义。大陆民众非常希望在世界500强企业中，多几家国企，以宣扬国威。只是大家没想到，韩国扶植的叁星、现代、浦钢，都已经成为世界产业强者，而大陆国企仍然是大而不强。在北大任教的台湾金融学者霍德明今年初在凤凰卫视《一虎一席谈》发言反对国进民煺时，竟然还有旁听民众冲到台前要打他，让他感嘆说：「在民族主义下的民粹产品是最易销售的。」
最近钓鱼台争议，当日方有人嘲笑大陆的航母只是花瓶时，又有网民表示，政府应该再投几兆建造隐型战机、隐型航母。只是当几兆经费又投入军工企业时，国企不是更加坐大?政企挂钩会不会更恶化?在国进民煺的情况下，反日和经济改革，竟然就这样背道而驰!
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