继中国发改委斥责户籍制度阻碍市民化进程,呼应李克强城镇化主张后,近日中共中央多个部委也在辞旧迎新部署一系列工作中,“改革”成为焦点,其中多涉及户籍、工资、财税制度、价格机制等多个与民众生活密切相关的领域。这被视为这是在李克强3月初出任国务院总理之前践行自己政治主张的序曲。
在2012年各部委的工作会议中都对李克强的城镇化主张有所体现。率先于12月18日召开工作会议的发改委和人社部将户籍制度和工资制度改革纳入部署的要点之中。发改委主任张平表示:“明年在百姓最关心、最直接、最现实的利益问题上重点做好工作,争取在保障和改善民生上取得新进展。”会上明确提出推进资源价格改革、医药卫生改革,加快户籍改革。人社部将最关注的视线集中在“推进工资制度改革”。人社部部长尹蔚民提出,要完善企业工资制度,完善公务员工资制度,完善事业单位工资制度。
在人社部和发改委召开工作会以后,民航局、工商总局、财政部、国家税务总局、住建部、统计局、工信部、商务部也相继召开了工作会议。
20日召开的全国财政工作会议上,财政部部长谢旭人表示,2013年将深化财税体制改革,通过完善结构性减税政策,促进经济结构调整,并落实好扶持中小企业发展的税费优惠政策,减轻中小企业负担。营改增扩围、资源税改革、事业单位养老保险制度改革则成为财政部工作会议备受关注的关键词。而国家税务总局的工作会议则明确提出要制定环境保护税改革方案,合理调整消费税税率结构。
住建部工作会则明确,明年将继续严格执行限购、差别化住房信贷、税收政策,并配合有关部门继续加快推进房产税改革试点扩大工作。这些财税方面的改革值得期待。
其实对于城镇化,李克强12月20日强调,中国要依靠改革实现没有水分的真正发展,而城镇化是发展最大的潜力。面对世界经济低迷的趋势,中国作为大国要立足内需,城镇化就是最大的内需。然而他也曾表示,“城镇化不是简单的人口比例增加和城市面积扩张,更重要的是实现产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由‘乡’到‘城’的重要转变。”
而“城镇化”的进程,早前就连续刊发多篇文章指出李克强上位后意欲强力实现“城镇化主张”,推进“消灭”农民的政治夙愿。他近日低调调研首站选择江西九江农民工群体即可显现,而此次各部委的工作会议部署的焦点也大多集中在这一政治夙愿上,更是有助于推动这一进程。
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