江泽民曾用英语要求电力改革派妥协

一度呼声很高的电力体制改革近日再次成为坊间热议的话题。中国内地一份周刊《中国经济周刊》刊载了相关报道，同时还援引了江泽民用英语要求电力改革派妥协的“花絮”。而此报道经由网络媒体转引报道后，旋即掀起了一股热烈的讨论潮。不过，从讨论偏重点来看，人们对电力改革的讨论远不及对江泽民在其中扮演角色的讨论。

文中写道，过去政府管理经济的架构，很大程度上受到苏联的影响，设置了很多专业性的工业部门。随着中国经济体制改革的进行，众多的专业部门被撤销归并成几个综合性的管理部门。改革之后，许多专业性的部门没有了，相对集中和精简了。其中有一些专业部门变成了企业，这些企业既管了一些企业性的事情，但又继承了原来部门政府管理的部分职能，电力也是这样。过去的电力部演变成了国家电力公司，仍然行使部分政府行政管理职能，也有企业管理职能。

回过头来看，这可能改革进程中一个非常重大的步骤，也是一个阻力比较大的步骤。时任国家计委主任改革领导小组副组长的张国宝表示，部委撤并改革后，第二步便是对一些已经变成公司，但是又兼有行政管理职能的机构进行进一步改革，首先就是电力、民航、铁路和电信部门。

当时对电力体制改革比较有共识的首先是政企分开，把政府的职能从原来的国家电力公司里面剥离出来放到政府部门里面去；第二个是改革的模式，大家比较统一的看法就是厂网分开。发电企业和电网输配业务在改革之前均属于国家电力公司，把原来属于国家电力公司的发电企业剥离出来，不再垄断，不再由一家公司办电，而是允许多家办电，多种所有制办电，引入竞争。

由于在电网问题上争议很大，电力体制改革搞不下去，时任总书记的江泽民也亲自过问电力体制改革：为什么到现在还没有改成？到底有什么阻力？分歧在哪里？他直接打电话给时任国家计委主任的曾培炎，曾如实报告了电力体制改革设计方案中的一些意见，实际上最后就集中到“一张网”还是“多张网”的问题上了。江总书记听了以后，说了一句英语“compromise”，大概的意思是要把这两种意见相互妥协，再协调一下。