外来客网

台海两岸良性互动背后潜伏重重挑战

美国国会研究服务处最新发布的美台关系报告认为,尽管两岸关系呈现良好的发展势头,但对台湾而言,走势良好的现状背后潜伏着经贸、科技、军事等方面的多重挑战,包括对中国市场的过分依赖、解放军的威慑力、对大陆科技转移的安全等。

美国国会研究服务处(Congressional Research Service)日前推出了题为《美台关系:政策问题综述》(U.S.-Taiwan Relationship: Overview of Policy Issues)的报告。报告由亚洲安全专家简淑贤(Shirley A. Kan)、经贸专家莫里森(Wayne M. Morrison)执笔,报告称,随着台海两岸经贸及人员往来的频繁,两岸关系呈现良好的发展势头。但报告指出,对台湾而言,现状背后潜伏着经贸、科技、军事等方面的多重挑战。

在经贸方面,《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)于2010年9月生效,而报告认为,对台有利的协议一定对美国及其它外国公司有利。但据美国商会在台分支的数据,只有38%的公司表示自身从ECFA中获益。

报告还援引美国商会的数据称,台湾41.7%的出口都依靠中国市场(含香港),因此有过分依赖中国市场的危险,并敦促台湾与美国等其它国家加强经贸关系,并增加台湾政府部门官员访美的频度。

而在科技方面,报告认为,台湾应加强对向中国大陆转移科技以及事关台湾防务的大陆投资的评审,并将其与美国对华投资评估作对比。报告还认为,台湾以ECFA作为与其它国家签署双边自由贸易协定的跳板,但台湾还面临加入多边贸易谈判的挑战。

在军事方面,解放军仍然对台湾构成巨大挑战。2011年10月,当时的国防部代理助理部长拉沃伊(Peter Lavoy)在听证会上表示,一个虚弱、孤立而处于威胁阴影下的台湾无法与中国大陆谈判未来,而且会迫使美国采行更强势的台海政策。拉沃伊还警告称,如果解放军对台湾发动攻击,将在很短的时间内瓦解台湾的防务能力。

报告还指出,马英九寻求连任之际,曾于2011年提出了“和平协议”,这一协议随即引发较大争议。中国大陆视台湾大选结果为两岸是否能和平发展的标志,因此在马英九当时民调偏低的情况下并未向其施压。而随着马英九连任的成功,北京或许将在政治和军事协议方面增强对台湾的压力。

此外,台湾还在保护自身公民在中国大陆免受拘捕方面面临挑战。台湾人钟鼎邦2012年到大陆探亲时就被国安部门以涉嫌参与法轮功为名进行拘捕。马英九政府声称已就保护台商安全与北京取得共识,但对其他台湾公民在大陆的自由仍难以保障。

评论 (0)