香港前政务司司长陈方安生等“前朝高官”，在离任后仍不停指指点点，批评特区政府的施政。香港城市大学公共及行政学系助理主任叶健民20日在出席一施政报告论坛时批评，特区政府目前很多措施，部分是该些高官在任时提出的，部分则是他们在任时没有提出的，倘他们真的这么“独具慧眼”，何以当时并没有争取，却在离任后才站出来批评，是在试图扮演“社会英雄”，这对香港市民来说，是一种侮辱。
叶健民20日出席一个施政报告论坛时坦言，今年施政报告内容不算“太差”，因在制订政策时，不免会受到很多框架规限，包括香港奉行的低税率、简单税制，及政治发展一定会滞后等因素，能选择写进报告去的东西不多，故有很多内容都是延续过往政府的政策，令人感觉流于“流水作业”，“过去15年都是如此，千篇一律，只是今届政府因为是一个新政府，所以外界较为关注”。
他强调，在看施政报告是否满足市民期望的同时，更重要的是施政报告中各政府部门所作出的承诺：各部门日后都必须按照承诺，在财政预算案内拿取资源去落实，如决定制订贫穷线、研究标准工时等，都是很大的突破，是过去历届政府绝口不提的，“肯定在整个施政报告草拟的过程中，不少人确实花了很多工夫”，而梁振英建议成立18个委员会研究相关问题，即向香港市民签了18张“欠单”，始终都要兑现。
叶健民坦言，这方面的工作难度不低，坦言外界应给予梁振英时间和机会，令他可以尽情发挥：“政策一旦做开了，就变成存在有合理性，不能再有任何改变，倘要改都要面对很大困难，需要游说各人士，包括要说服公务员改变他们的工作程序等。”
他又批评，近日有很多“前朝高官”，“无论是退休两年、一年，甚至只得半年，就站出来大肆批评施政报告，将之形容为没料，说得好像和自己无关”，这些是对香港市民很大的侮辱，因为很多政策都是多年来延续至今的，批评者应该反省自己在其位时不极力争取，并将之做到最好，而是出来“打落水狗”，扮“社会英雄”，“现在骂梁振英，完全没有压力”，认为这些批评者应该站出来，为自己过去推行政策失当道歉，而不是出来说一些有“占便宜成分”的批评，否则就应该“立即住口”，不要再侮辱市民。
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