马英九是否可以再参选连任国民党主席？在国民党立委蔡正元抛出“适法性”的质疑后，已引发广泛讨论与热议。海峡导报特约撰述人、台湾淡江大学大陆研究所教授潘锡堂1月25日撰文指出，究竟这是法律问题之争，还是隐含政治权力之争？实情如何？颇值高度关注。
文章称，马英九连任第一年，民意声望直线下滑，马政府政策步调混乱，很大部分与执政的国民党的党政运作失调有关。归结其最主要的原因，在于马英九始终不能有效领导立法院党团，而他与党团的联系管道则是透过党主席的角色。当前马英九自兼党主席，已是如此局面；他若不兼党主席，将会变成何种状况？
事实上，马英九与国民党立法院党团之间的裂缝，自2008年首任伊始即告出现，当时国民党主席是吴伯雄。马英九自第二任总统开始，美牛案、证所税、油电双涨、军公教退休人员年终慰问金及年金案等，都是在国民党内斗及蓝绿互斗的交集地带，使得马英九面临内忧外患、腹背受敌的困境，加以不擅沟通、拙于表意，遂失主导话语权的优势地位。
蔡正元的质疑带有“法律”的包装，有了“依法论法”的形貌；但此事的本质应不免有政治权力之争蕴含其中。国民党内有人“不服”马英九的领导，从他第一任总统任内就有。到了第二任，“反马”的势力不再只是零星的大老、立委，从基层的党代表到党中央的中常委及中央委员，立委到执政的县市首长，在政策上，都勇于表达与马英九不同的主张与意见。
但是在党主席选举上，有党内同志跳出来质疑连任的适法性，其实已可视为“针对性很强”的权力之争，堪称蓝营内部“反马”方式，已然“进阶”为运用“法条”来与马英九相互抗争，实不可等闲视之。
若说这是“分裂的国民党”，或许言过其实，但马英九与少数党籍立委之间的疏离与对立，却是形成马政府当前乱局的主因。是否连任党主席，成了马英九的又一危机。
其实，若“依法论法”，蔡正元质疑马总统已连任两届党主席，但事实是马英九在2007年当选主席后，任期未过半即请辞；而接任的吴伯雄则经由重新选举产生，并非单纯地补满任期，马英九不算连任两届。更何况，民进党章程也明白规定，党主席任期未过一半不算一任。
此外，针对蔡正元以康世儒案为例，强调法院判例已说明任期未满也应视为一任；其实，康世儒已任满一届竹南镇长，请辞第二届镇长时，任期已过半，继任者甚至未经补选，直接由县府指派，情况与马英九完全不同，根本不应混为一谈。
总之，马英九除了在法理解释上有其续任党主席的合法性，更应强调他势在必连任的正当性所在。也就是，对台湾社会与民众而言，最关注的主要应该是马英九的总统任期还有3年多，期待执政的国民党能带领台湾社会走出乱局与困境。马英九的弱势领导建构了自己的困境，续任党主席，党内有些杂音；但若不续任党主席，可以想见第一张骨牌就是民调支持度甚低的陈冲内阁，势难再得到国民党的全力支持，没有执政党为后盾的任何人事案，都可能在立法院处处受挫，政策推动将更显困难，使得过去一年的乱局不但无解，还可能更糟，形成恶性循环。因此，想连任党主席的马英九，必须展现自己决策与领导上的魄力与决断。
评论 (0)