台行政院副院长江宜桦本来就是总统马英九的一步活棋。陈冲院长则是先排出来磨掉强打群的后援投手,在马英九民调不高的时候“度小月”。
台资深媒体人、时事评论家杨宪宏2月6日发表评论文章指出,1月30日,媒体抢先报道“陈下江上”,当晚府院高层还连番否认,但一方面惊讶,是谁走漏消息?隔天晚上华视独家,笃定就是“江组阁”。正式开启“马军团大反攻”的新战场。江宜桦组阁一开始就先任命政务委员管中闵兼任经建会主任委员,恢复了蒋经国时代,储备阁揆的惯例,动作之大,也是少见的布局。
马英九会有这次的大练兵的战法,愈来愈清楚是在党主席被挑战的大刺激之后的大反弹,他不向国民党内“反马势力”妥协,其意志力的表达十分坚定。江宜桦是个可以被中间选民接受的学者型政治人物,甚至绿营政治人物并不排斥他。最明显的一个事件是,不久之前的一则新闻,大多数人不注意其重要性。
由于国际专家月底将来台审查台湾人权报告,以及两公约施行成果,同时也已公布124个相关问题,范围包括环保、人权、新闻自由、死刑等,依惯例政府必须统整各部会回应,台湾人权促进会、两公约施行监督联盟、民进党立委尤美女、陈节如、郑丽君召开记者会指出,法务部虽统筹两公约施行,但各部会因彼此平行而未积极配合,行政院也一直置身事外,因此呼吁总统马英九、副总统吴敦义与准行政院长江宜桦出面督导;同时也应公布相关考题及政府回应,以免损及台湾声誉。
两公约监督联盟召集人、律师高涌诚认为,现在的行政院副院长江宜桦,原本就是总统府人权咨询委员会的行政院代表,因此江应该是行政院对于人权施政的代表,也是最适合担任台湾政府方面的代表,应由他来协调各部会来回应国际专家的提问。
高涌诚说,就宪法的层次来说,副总统没有相关职权,因此在应由江宜桦出面协调,并代表政府作为接受国际审查的主事者,“而江宜桦也是就宪政层面来说最适合的人选”。
郑丽君也表示,2月底的审查将是“马吴江”体制的第一关考试,也是对台湾人权体质的全面检验,国际专家提出的相关题目从从媒体垄断、核废料、土地正义,公视、集游法等都切中台湾时政重点,马英九与行政院必须负起督导责任,尤其过去副院长江宜桦就是行政院代表,未来的江宜桦院长更无法逃避相关责任。
江宜桦在此关键时刻出任行政院长,在野党的重量级立法委员与人权团体合开记者会,指名要他主导这个重大政策,是很罕见的现象。大多数媒体现在都由各种阴谋论来检视这次的内阁改组,其实是有相当大的偏见,政治的问题当然都离不开斗争,可是讨论问题时除了斗争之外别无其他的观察,就不免看走眼了。
江内阁能不能做好,目前评断言之过早。但江宜桦在谈到其优先任务时,除了经济与年金问题之外,多了一个“化解对立”,是十分特殊的提法,显然马团队已意识到过去的努力都着力于一些“经济因素”的解决并无助于改革,真在的问题都在“非经济因素”的全面失控。
“社会对立”是一个至关重要的改革阻力,江内阁要如何解套,是很大的挑战。民进党要注意这可能是一次“典范转移”的全新格局,而江内阁不被民调看好,甚至超过四成的民众表示不认识江宜桦,这些短期看来不利的因素,长期未必不好。
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