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重视连习、连胡会的政治意涵

国民党荣誉主席连战率团访问大陆,会见新上任的中共总书记习近平,以及即将卸下重任的中共国家主席胡锦涛。这是习近平接任中共总书记后,第一次高规格接待台湾的领袖访问团,也是胡锦涛在卸任国家主席职务前,最后一次总结任内对台关系的成绩。习与胡高规格接待连战访问团,堪称两岸关系发展的重要里程碑,具有承先启后的重大历史意义。

社论说,当今两岸经贸、文化、观光、学术乃至社会全面的交流,可以归功于2005年连战访问大陆“破冰之旅”,以及胡锦涛在当时发表的《两岸和平发展共同愿景》。过去八年,大陆只要提及两岸关系的进展,不论高层领导或是基层参访人员,口径一致都归功于05年的破冰之旅;习近平接任中共总书记后,中共对台小组成员调整,两岸关系也走到先易后难的十字路口,习近平选择从2005年的连战访问团再度出发,“政策延续”、“再接再厉”的宣示意味不言可喻。

过去八年在胡锦涛的主导下,两岸关系获得重大突破,必须归功于中共对台政策的一贯性与延续性。虽然两岸对谈无法从国家领导人开始,但是在连战扮演促进两岸和平发展的桥梁,获得胡锦涛以下中共各级领导人的信任。大陆展现自信,持续推进以尊重台湾、争取台湾人民、创造两岸人民福祉为主轴的对台政策,在各项谈判中采取和平、尊重与让利的策略,创造出两岸分隔六十余年来,往来最密切、和平势头最强劲的新局。

社论说,去年中共十八大会议顺利完成,具体落实十年一次的国家领导换届交班。在胡锦涛十八大报告中对台政策的部分,胡锦涛明确宣示:“希望双方共同努力,探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系,作出合情合理的安排;商谈建立两岸军事互信机制,稳定台海局势;协商达成两岸和平协议。”短短七十一个字的宣示,确切指出两岸关系发展更上一层楼的具体方向。

胡锦涛在十八大的宣示,是中共对两岸关系所提出的新愿景,将过去八年局限于经济与观光交流的格局,提升到建立政治互信的层面,期望在政治协商方面取得新进展、新成果,而这正是习近平接任中共总书记以及国家主席后的重要工作。

社论说,值得注意的是,胡锦涛对台政策的宣示,并没有因为政治权力的交班而有任何延误。去年十二月,在台北接连举行了两场重量级的学术研讨会《台北会谈》与《九二共识论坛》,与会的两岸专家学者就政治协商的问题展开热烈的讨论。虽然台湾媒体并没有太大篇幅的报道,这两场研讨会却是中共对台政策换档加速,更上一层楼的重要展现。

随后大陆对台工作小组成员调整,由新任的政治局常委俞正声接替贾庆林,担任小组副组长,组长则依例由总书记习近平担任,并且在农历年后的2月19日召开第一次对台工作小组会议。这次会议提出四点明确安排,把“推进两岸政治互信,保持两岸关系发展正确方向”列为第一个重点。

社论说,新的对台工作小组会议后,随即展开接待连战访问团的工作,习近平在接待会上强调:“我们(中共)党中央新一届领导集体,会继续推动两岸关系和平发展,促进两岸和平统一,再接再厉、务实进取,进一步推动两岸关系发展,取得新成就,造福两岸同胞。”明确表达将在胡锦涛建立的基础上,“再接再厉、务实进取”,向政治谈判的目标积极迈进。

相对于大陆稳健一贯、积极明确的对台政策,台湾朝野却显得被动而退却。去年十二月面对两场学术论坛的压力,国民党主席马英九在中常会以“两岸关系不能呷紧弄破碗”来表达,推进两岸关系不能急躁冒进;当天“陆委会主委”王郁琦也以《十八大后两岸关系发展》为题,表达政府体认大陆对台湾加大政治促谈的压力,而政府面对大陆的要求,态度是“洽签和平协议并非政府施政优先项目。”社论说,对于政治谈判,连战在2009年接受《旺报》专访时,已经表达他个个人想法。连战认为,两岸的政治问题无法避免,他希望大陆能有更大的自信心与同理心来面对争议,对“中华民国”台湾的地位与名分,“作出合情合理的安排。”见诸三年后,胡锦涛在中共十八大会议的对台政策宣示,也同样出现“作出合情合理的安排”,显见大陆早已心有定见,并且有步骤、目标明确、不受政治权力交替影响,坚定推动两岸和平统一的进程。

社论说,2013年农历开年的连习、连胡会,将是两岸关系继续发展的又一个重大里程碑,也是大陆对台政策“再接再厉、务实进取”的具体表征。我们的政府、在野政党、学术团体乃至媒体与社会大众,都应该要体认到大陆推动政治谈判的决心,不能再抱持得过且过的鸵鸟心态。台湾内部必须及早全力凝聚朝野共识,否则台湾虽小、却如散沙般缺乏共识,面对大陆积极布局,将会失去我们谈判的筹码,甚至损及台湾的最大利益。

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