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全国人大代表官员比降至34.9% 7名常委当选

十一届全国人大常委会第三十一次会议2月27日经过表决,通过了关于十二届全国人大代表的代表资格的审查报告,确认各省、自治区、直辖市、香港特别行政区、澳门特别行政区和中国人民解放军等35个选举单位选举产生的2987名代表的代表资格全部有效,并决定公布代表名单。

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习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等领导同志在不同的选举单位当选为十二届全国人大代表

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黑布鞋、白棉袜、深色着装、齐耳短发----2012年3月5日上午,年过八旬的申纪兰精神矍铄地走进人民大会堂。

习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等领导同志分别是在上海、山东、浙江、湖北、内蒙古、北京、天津等省、自治区、直辖市选举单位选举为代表的。

这次选举是首次实行城乡同比选举。选举结果表明,各地区、各民族、各方面都有适当数量的代表,特别是来自一线的工人、农民代表比例明显上升,农民工代表人数大幅增加,妇女代表比例有了提高,党政领导干部代表比例明显下降,代表结构进一步优化。在选出的代表中,具有大专以上文化程度的占82.76%以上。□构成特点

干部代表下降“90后”亮相

首次按城乡同比选举

1

十二届全国人大代表选举坚持人人平等、地区平等、民族平等。

十二届全国人大代表选举的最大特点是首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,约每67万人分配1名代表名额。1995年之前,我国农村与城镇每一人大代表所代表的人口比例为8比1。1995年将这一比例调整为4比1。2010年再次修改选举法,实行城乡同比选举。

地区平等是2010年选举法修改的一个亮点。每个地区基本名额数为8名。

此外,少数民族代表409名,占代表总数的13.69%,全国55个少数民族都有本民族的代表。

2

农民工代表大幅增加

十二届全国人大代表的选举顺利实现了“两升一降”的目标。来自一线的工人、农民代表401名,占代表总数的13.42%,比十一届提高了5.18个百分点,其中农民工代表数量大幅增加;专业技术人员代表610名,占代表总数的20.42%,提高了1.2个百分点;党政领导干部代表1042名,占代表总数的34.88%,降低了6.93个百分点,使代表结构进一步优化。

此外,妇女代表699名,占代表总数的23.4%,比十一届提高了2.07个百分点。

3

奥运冠军陈若琳最小

十二届全国人大代表名单中有“80后”代表74名,还有2名“90后”代表。年龄最小的代表陈若琳生于1992年12月。

身为国家跳水队运动员,陈若琳是我国女子跳台跳水大满贯第一人。在去年伦敦奥运会上,夺得跳水女子10米台冠军,为祖国赢得了荣誉。

同为“90后”,20岁的铁飞燕是一名普通的公路收费站收费员,她用弱小的身躯救起落水的修桥工人,用微薄的收入收养弃婴,被称为“最美90后女孩”。铁飞燕走访了不少城中村社区,针对农村留守儿童和城市流动人口子女就学等问题进行了调研。她说:“我们90后是时候承担起一定的社会责任了。”

俞正声等6人既是全国人大代表又是政协委员

60后省部官员集中亮相人代会

昨日,全国人大常委会发表公告,公布了2987名十二届全国人大代表名单。全国人大常委会副秘书长王万宾在向全国人大常委会会议作关于代表选举工作情况的报告时指出,各选举单位严格按照法律规定,努力把能够坚持正确政治方向、模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、努力为人民服务的优秀分子选为全国人大代表。他表示,选出的十二届全国人大代表人民群众公认程度高,具有广泛的代表性。记者通过梳理代表名单时发现不少看点,如“60后”地方高官集体亮相、知名高校校长“云集”等值得关注。

看点1 中央领导在不同选举单位当选

昨日公布的第十二届全国人大代表名单显示,习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等中央领导,分别在上海、山东、浙江、湖北、内蒙古、北京、天津等省份选举单位当选。

据了解,国家领导人大多曾长期主政当选地区工作。习近平曾担任上海市委书记,张德江曾任浙江省委书记,俞正声曾任湖北省委书记,刘云山曾任内蒙古自治区党委副书记,王岐山曾任北京市市长,张高丽曾任天津市委书记。

此外,铁道部长盛光祖、财政部长谢旭人、公安部长郭声琨等三个国家部委领导的名字,也分别出现在江苏、河南、广西的代表团名单中。

看点2 6人既是人大代表又是政协委员

此前,俞正声已担任十二届全国政协委员,昨日公布的名单显示,俞正声在湖北当选第十二届全国人大代表。

同样既是全国政协委员,又是全国人大代表的还有5人:河北省委书记张庆黎、河南省委书记卢展工、江西省委书记苏荣、广西壮族自治区主席马飚、宁夏回族自治区主席王正伟。

据了解,上述“交叉任职”现象,并非本次才出现。现任全国政协副主席中,李兆焯2002年任广西壮族自治区主席时,也曾被推荐为十届全国政协委员,同时当选全国人大代表,次年在全国两会上,当选为全国政协副主席;钱运录2007年任黑龙江省委书记时,也曾“交叉任职”,既是政协委员又是人大代表,然后也是在2008年的全国两会上,当选为全国政协副主席。

而且,第八届、第九届全国政协主席李瑞环,两届都在天津当选为全国人大代表;第十届、第十一届全国政协主席贾庆林,也都在北京当选为全国人大代表。

看点3 “60后”省部级官员集中亮相

梳理各代表团名单,官员代表都由各省的省委书记、省长、省高级法院院长、省检察院检察长,省武警总队长(政委)等人员组成。因此,在即将召开的全国两会上,一直备受关注的“60后”新锐官员将集体亮相,如曾是全国最年轻省长的广东省委书记胡春华,已历任农业部长、吉林省委书记两个正省级岗位的重庆市委书记孙政才,以及湖南省委书记周强、河北省省长张庆伟、贵州省省长陈敏尔等。

看点4 全国知名高校校长“云集”

按照要求,由高校、科研机构、医院等机构选出的专家学者代表,应占有相当比例。第十二届全国人大代表中,名校校长云集,包括清华大学校长陈吉宁、北京大学校长周其凤、中国人民大学校长陈雨露、北京航空航天大学校长怀进鹏、南开大学校长龚克、武汉大学校长李晓红、浙江大学校长杨卫等。

清华大学生命科学学院院长施一公、中国动物胚胎工程领军人物青岛农业大学教授董雅娟、医学生物物理学专家清华大学医学院生物医学工程系及医学系统生物学研究中心教授程京、中国工程院院士中星微电子有限公司董事长邓中翰等著名学者,也在名单中。跟往届相同,经济界人士也占有一定比例,其中不乏名人,如TCL集团董事长李东生、珠海格力集团董事长董明珠、“QQ之父”马化腾、“小米”创始人雷军、深圳证券交易所总经理宋丽萍等。

此外,第十二届全国人大代表中有两个南通籍奥运冠军葛菲、陈若琳。著名作家池莉是湖北团代表。

看点5 连任人大代表比例占三成

第十二届全国人大代表中,连任代表占比34.38%。其中,申纪兰是全国唯一一个连任12届的代表。在湖北团曾被称为“老九”、此前连任9届的夏菊花,本届未连任。

据不完全统计,其他连任代表中,曲阜医院院长姜健连任六届;苏州大学附属第一医院副院长钱海鑫、郑州市金水区东风路街道办事处宋砦村党总支书记宋丰年、澳门创世企业集团有限公司董事长刘艺良、广州中医药大学教授陈蔚文、华中师范大学教育学院教授周洪宇等人,均连任四届。

此前各届全国两会,有些代表给公众留下了深刻印象,也有不少连任。如,院士代表钟南山在去年的全国两会上,他曾就大气污染防治表示,“这是事关几代人健康的事,你现在不抓,只管GDP,因为空气污染患病的人越来越多,以后老百姓会找你算账的”。

全国人大代表官员比降至35% 83岁申纪兰连任12届

习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等领导同志在不同的选举单位当选为十二届全国人大代表。

十一届全国人大常委会第三十一次会议2月27日经过表决,通过了十一届全国人大常委会代表资格审查委员会关于十二届全国人大代表的代表资格的审查报告,确认各省、自治区、直辖市、香港特别行政区、澳门特别行政区和中国人民解放军等35个选举单位选举产生的2987名代表的代表资格全部有效,并决定公布代表名单。

根据选举法等法律的规定,在全国人大常委会的主持下,2012年12月中旬至2013年1月,全国35个选举单位共选举产生了2987名十二届全国人大代表。

这次选举是2010年选举法修改后,首次实行城乡按相同人口比例选举全国人大代表。实行城乡按相同人口比例选举人大代表,需要对各省区市的全国人大代表名额重新进行分配,即每一全国人大代表代表相同的城乡人口数。十二届全国人大代表选举按城乡约每67万人分配1名代表名额。

7常委所在代表团

习近平(上海团) 李克强(山东团) 张德江(浙江团) 俞正声(湖北团) 刘云山(内蒙古团) 王岐山(北京团) 张高丽(天津团)

数说

34.88%

官员代表比例再降低

昨日公布的2987名十二届全国人大代表名单中,党政领导干部代表1042名,占代表总数的34.88%,降低了6.93个百分点。国家行政学院教授竹立家表示,近年来,从全国人大代表选举到地方人大代表选举,官员代表比例均呈下降趋势,“人大代表中,如果领导干部占比过高,基层代表占比偏少,不利于人大对政府工作的监督,更不利于发挥表达百姓诉求的功能”。有专家接受媒体采访时也表示,降低干部代表比例,是保证和支持人民通过人代会行使国家权力的直接体现之一。

据统计,上届即十一届全国人大代表中,省级政府组成部门领导干部的比例,比十届减少了三分之一。去年十一届全国人大五次会议审议“关于十二届全国人大代表名额和选举问题的决定草案”时,首次明确提出“降低党政领导干部代表比例”这一要求。

13.42%

工人农民代表增加

与官员代表比例下降形成对比的是,来自一线的工人、农民代表共计401名,占代表总数的13.42%,比十一届提高了5.18个百分点,其中,农民工代表数量大幅增加。仅广东一省,就选出了三名农民工全国人大代表。

目前,全国农民工数量已近两亿。上届全国人大,选出了首批3名农民工代表:广东胡小燕、上海朱雪芹、重庆黑新雯。三人中,朱雪芹获连任,成为全国首名连任两届的农民工代表。

本次当选的其他农民工代表中,还有2010年“感动中国年度人物”、被评为“最美洗脚妹”的安徽团代表刘丽,曾被评为“全国优秀农民工”的上海团代表周振波等人。刘丽是安徽省颍上县人,她用自己做洗脚妹攒下的辛苦钱捐资助学百余穷孩子。周振波是上海德力西集团有限公司变压器生产车间的一名车间主任。

12届

83岁申纪兰再当选

昨日公布的名单显示,妇女代表699名,占代表总数的23.4%,比十一届相比提高了2.07个百分点。

专业技术人员代表占比同样呈上升趋势,共计610名,占代表总数的20.42%,提高了1.2个百分点。82.76%以上代表具有大专以上文化程度。

代表中有“80后”代表74名,还有2名“90后”代表。年龄最小的代表、国家跳水队运动员陈若琳生于1992年12月,在去年伦敦奥运会上,夺得跳水女子10米台冠军。另一名“90后”代表是云南团代表铁飞燕,跟陈若琳同岁。2010年到绵阳旅游时,她曾跳河勇救4名落水工人,还用个人收入收养弃婴,被称为“最美90后女孩”。

年龄最大的代表是连任12届的申纪兰,生于1929年,现年已83岁。

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