中共全国人大会议召开前夕，人事安排出现多重变化。北京盛传，国台办主任王毅出任下届外交部长，现任外交部中共党委书记张志军转任国台办主任，而主管对美外交的副外长崔天凯则将成为新的驻美大使。
据台湾媒体3月1日报道，中共官员并确认，中共外长杨洁篪将出任主管外事和台港澳的国务委员。五十九岁的张业遂日前刚结束三年的驻美大使任期返回大陆。
这次大陆人大会议是一次换届会议，虽然中共十八大组成中央委员会时，对人大政协和政府人事变动已有安排，但在外部形势变化和内部政情演进下，有多方临阵易将，其中最突出的正是外交部和国台办。
中共国务院台办原来的安排，是正职不变，副手要大动。王毅突然去职，是因外交战略布局决定，因此使得国台办主任和副主任都将变动。
王毅回外交部后，副部长张志军将升任国台办主任。原国台办多位副主任因年龄到达副部级退休年限，安排转任全国政协委员；据传资深对台官员叶克冬将升任国台办常务副主任。
外交系统的消息说，在王光亚调任国务院港澳办主任后，张志军即接任外交部常务副部长、外交部中共党委书记，其表现获当时主持中共中央外事领导小组工作的习近平欣赏，得以出线接任国台办主任。
至此国务院涉境外的三办，即国务院台办、国务院港澳办、国务院侨办的主任，将都是外交部出身的人士出任。
牵动这次调整的主要是中国大陆面临外交新挑战，其中对日外交被认为是对中共外交最大的挑战，北京高层因此将熟悉日本事务的王毅调回外交部。
虽然对日外交升级成为中共首要处理的课题，但对美外交仍是重中之重。由于王毅在对美外交方面，没有相应资历，前驻美大使张业遂回到北京，出任外交部副部长，在对美外交上辅佐王毅。
张业遂调回国内，预期将接任张志军的中共外交部党委书记之职，任正部级的常务副部长。
这次一并调整的大陆海协会会长，现任会长陈云林卸任后，将由商务部长陈德铭出任。
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