尖阁群岛(大陆称钓鱼岛)主权问题,台湾不仅没有承认,连琉球主权问题,在历史与政治上,任何政府亦未有承认其为日本的,而且二次世界大战结束,日本投降时已明确承认,其所有外岛,皆已放弃之事实,以致台政府为和邻敦睦之宗旨,从未提及主权问题,为此一小岛之争执,危伤和气而已。
当联合国远东经济委员会(ECAFE)在1969年10月,发表有关钓鱼台列屿的《艾默利报告》后,中华民国、日本、中共、都陷入这个“怒海争油”的漩涡中。
身为中华民国总统的蒋介石,在他的日记中,得知他在这个漩涡里,载沉载浮,使足力道,游得非常辛苦,尤其在1971年6月,还生了一场大病,病因其一就是钓鱼台问题,另外是联合国席位问题。
美国侮辱视为国耻
蒋介石的日记在1971年6月18日有这样记载:“本日气候最沉闷,因内心为时局与经历,相互压迫煎熬,乃抚今思昔,痛悔无比,此故愁苦万状,甚望早死为快,此仍从所未有之现象……”。写完这段从,第二天他用最不工整的毛笔,写了5个字:“病不能记事”。行笔致此,甚感蒋真是一位悲剧中,注定要失败的英雄。
蒋介石的病痛,是从1969年9月15日就种下原因,那天在阳明山林头站发生车祸,他头顶、牙齿、膝盖都受伤,刘玉章将军在其口述历史证实,蒋对他说,这车祸使他少活10年。自此以后,他开始失眠,食欲不振,就在此时《艾默利报告》发表,钓鱼台问题已吵到自家大门口了。
蒋介石日记中最早提到钓鱼台,起因还是琉球问题,尼克松于1969年11月13日,宣布要和日本签《归还冲绳协定》归还琉球,蒋在11月22日,记下:
“研究美日归还琉球公报,我政府对此公报之处理,应表示应有的态度,此为美国对我又一侮辱无视之国耻也。”
蒋介石还写下“美日对琉球群岛定1972年交还日本,其发表未经应循程序,而遽行决定,引为遗憾,此声明以保留将来对琉球问题之权利。”
在蒋介石的想法,琉球和钓鱼台大陆礁层的油矿是两回事,所以他动作很快,马上指示中国石油公司和7家美国油商合作探勘。(计美国亚美和公司、美国海湾石油、美国大洋探采、美国克林顿国际、美国康纳和、美国德司福太平洋、加拿大纬经等7家油公司)。
但就在探勘进行中,1970年8月10日,日本抗议,蒋在日记中记下:“日本声明其尖阁群岛为琉球所属,反对我于美国合作探测该区海底油矿。”
4天以后,8月14日又写下“中美对尖阁群岛海底油矿,已经签字,日本不敢再提异议。”
这就是蒋介石最初的策略,他把钓鱼台的问题,分开成“主权”和“油权”,不和日本去为“主权”去花功夫,台湾捷足先登,先和油公司签约。
琉球主权亦不承认
8月16日再写下“尖阁群岛主权问题,我国不仅没有承认,连琉球主权问题,在历史与政治上,任何政府亦未有承认其为日本的,而且二次世界大战结束,日本投降时已明确承认,其所有外岛,皆已放弃之事实,以致我政府为和邻敦睦之宗旨,从未提及主权问题,为此一小岛之争执,危伤和气而已。但中国政府400年来之历史,并未此为日本之主权,亦从来没有条约规定也。”9月7日“向伯聪(魏道明)指示钓鱼台大陆礁层之探采油矿问题。”
9月9日“主持总动员会报,商讨钓鱼台主权问题。”
9月11日“钓鱼台群岛主权和我国防有关,绝对不能承认。”
9月13日“拟定钓鱼台群岛的政策:甲:大陆礁层全归我所有权。乙:钓鱼台陆地,不争执、不承认为日本所有,作为悬案。”
决不退让坚持到底
然后在1970年全年反省录中,第一条就写下:“钓鱼台探采油矿问题,是大陆礁层主权决不退让,坚持到底。”
事隔3个月之后,保钓运动在全世界各地展开,“主权不能退让”已成运动主旨,光谈“油权”已不能摆平民气。
更让蒋介石丧气的是,七家美、加石油公司,在美、日政府不断地施加压力下,纷纷引用合约中之不可抗力条款(force majeure clause),暂停履约。
所以蒋介石在1971年4月7日,就是生大病的前2个月,在日记中留下这段话:
“甲:该钓鱼台列岛之主权,在历史及地理上而言,属于台湾省,乃无问题,亦无可辩解之事。
乙:事实上现为美军占领,其为属何国,当由美国决定,但需遵循程序。
丙:如今其临时交给日本,则我应提交国际法庭,以法律解决之。
丁:此事不可能以军事解决,以我此时无此能力驻防列岛,如我兵力分散,则恐为共匪所乘,对我现有基地,且将不保。”
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