有分析指,俞正声对于2017年特首普选的讲话,反映现阶段中央对香港事务的认知和对策,而且开始布置工作了。这种坦率地直言,可与港人一起寻求解决办法,从这个角度看俞正声这番讲话有一定积极意义。
即将出任中国政协主席的俞正声,6日看望出席全国政协第十二届一次会议的港澳地区全国政协委员并参加联组讨论,他在讲话时提到2017年特首普选,间接证实中央对一些人的排拒,若贯彻实施,香港政局难免掀起一场风暴;俞正声还期望政协委员对一些“歪风邪气”发声,过去,中央对港区人大代表、政协委员涉及香港事务,基本上要求他们节制,以免影响特区政府施政,俞正声这个“期望”是否显示中央改变做法,值得注意。俞正声讲话的一些内容,香港很多人会不同意,不过,若中央对香港的情况有疑虑,应该坦率地说出来,与港人一起寻求解决办法,从这个角度看俞正声这番讲话有一定积极意义。
俞正声讲特首普选 间接证实排拒民主派?
俞正声谈到几个方面,包括政协职能和政协委员的角色,讲到“一国两制”,要求政协委员支持特区政府施政,具体提到2017年特首普选和期望政协委员针对一些“歪风邪气”发声。从脉络看来,俞正声这番讲话绝非临时起意,而是有备而来。俞正声的政治局常委身份,这番话应该反映现阶段中央对香港事务的认知和对策,而且开始布置工作了。
最近一段时间,有熟知中央对港政策的人士谈到2017年特首普选时,都提到中央抗拒民主派参选,更认为若民主派人士当选特首,中央将不会接受云云。这些说法,精神上与俞正声的讲话如出一辙,所以,有理由相信,中央就普选特首的安排已有想法,情况与大多数港人期望的真普选,可能存在落差。
俞正声在讲话中,并未直接提及民主派,而是说“如果出现和中央政府对抗的力量,离心离德的力量在香港执政,对香港不好,对国家也不好”。俞正声所说“对抗的力量”、“离心离德的力量”,指的很可能就是民主派。这些说法,港人并不陌生,因为过去一段较长时间,熟知中央意向取态的人士,一直把民主派视为勾结外部势力,搞乱香港的力量,连市民集会要求撤回国民教育科和就新界东北发展有不同意见,都被描绘为对特区政府,甚至对中央政府发动的总攻击。俞正声所说的“对抗”、“离心离德”的定义和有什么内涵,不知道,若把港人对一些政策措施的不满,都上纲上线为对抗,要搞乱香港,这是严重偏离事态本质,而若据此制订对港方针政策,是误判之后的药石乱投。过去几年,香港的治丝益棼乱局,由此而来。
俞正声在讲话中说到“确保爱国爱港力量在香港长期执政,是香港人民改善生活、经济平稳发展的一个关键,也是中华民族复兴的一件大事”,把爱国爱港力量长期在特区执政与中华民族复兴连系起来,记忆中还是首次。俞正声的说法,一方面反映中央对特区政权的重视,不过,把香港特区的执政权上升到这个高度,而前提是由中央定义的爱国爱港人士和力量治港,这样的政权认受性,很可能进一步低落。
2003年50万人大游行之后,中央对香港情势有不少疑虑,据知,中央最耿耿于怀的是香港未履行宪制责任,例如就《基本法》23条立法,中央这个心结,并未公开明言;另外,过去10年,特首和特区政府对香港的管治愈来愈困难,中央担心出现失控局面,于是加强对港的控制。
但是证诸2003年至2013年的10年实践,中央收紧对港政策,透过中联办插手香港内部事务,香港情势未见好转,反而有愈益恶化之势。归根究柢,这是中央不信任港人,压低港人治港高度自治的高度所致;香港面对的深层次矛盾,固然与特区政府施政失误有关,但是畸形的政治体制,制造政治特权控制议会,种种不公、不义,实际上是造成深层次矛盾的最深层原因。政协介入香港内部事务 是好是坏要充分估计
若中央不肯面对和处理香港事务的真实情况,以为强调中央对港权力,加强控制,香港就可以大治,这是犯了主观错误。别的不说,就2017年特首普选安排,一贯取态温和的学者戴耀廷提出采取“占领中环”的公民抗命行动,以争取真普选,此事在香港得到广泛回响,一场民主运动蓄势待发,若中央的方案排拒民主派参选,届时就会出现尖锐对抗。
俞正声鼓励政协委员就所谓“歪风邪气”发声,什么是歪风邪气?若由委员们各自发挥,他们按各自好恶“执行任务”,对时局或特区政府施政指手划脚,肯定只会添烦添乱----眼前的最佳例子,就是胡汉清前天指特区政府限制旅客只可带两罐奶粉出境,有违基本法,特首梁振英要立即澄清有关措施符合基本法;设若政协委员都拿着鸡毛当令箭,指手划脚,则对特区与特区政府的管治会构成多大冲击,必须有充分估计。过去有人大代表和政协委员争取介入特区事务,当时中央为免影响特区政府管治,都予制止,俞正声的说法,是否显示中央调整做法,值得注意。总之,权力怪兽一旦被放出来,就很难再关进笼里。
对于很多港人而言,俞正声这番讲话很不中听,不过,既然中央内心对香港有疙瘩,就应该讲出来,让港人知道,若有误解,则予消除;若涉及法律问题,则循法律解决;若属政治问题,则循政治途径解决。相互猜度导致误判,未能对症下药,不但无助于香港的病情,还有可能使病情转化和恶化。目前香港就处于这种恶性循环之中,情势确实值得忧虑。
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