中央机构编制委员会办公室副主任王峰昨日就大部制改革表示,改革就是变法,要与时俱进,在实践过程中看准后再修法。对于备受关注的铁道部分拆一事,王峰指出,政企分开是为打破垄断,引入竞争,至于铁路债务问题,目前言之尚早,要等铁路公司成立后再解决。
铁路债务「言之尚早」
王峰昨出席说明国务院机构改革和职能改变方案的记者会。有记者问道,本次机构为何只作了6方面调整,与社会期待有差距。王回答说,许多问题不是通过一次改革就能解决的,本次机构调整都是多年想解决又没有解决的,也是百姓最关心领域里的机构。他又说,机构改革急不得,必须「扎扎实实,稳步推进」。
纯粹增减属「拼盘式改革」
外界传闻的大能源、大文化、大金融等等,都未在这次改革范围内,被问及是谁在抗拒改革时,王峰表示,被改革的部门不可能没有阻力,但不至于用「抗拒」这个词。他强调,大部制改革主要内容是职能转变,而不是纯粹增减机构的「拼盘式改革」。
对于有提问怀疑食品监管部门的整合或将修改食品安全法相关内容时,王峰答道:「改革就是变法,就是要通过改革解决法当中不合理的问题……实践当中有效的这些,通过修改法再纳入到法里面,最后再按照法律来运行。」
关于铁道部的拆分,王峰称改革旨在让铁路这个「铁老大」能够真正的走向市场,改变过去政企不分的状况,引入竞争机制。「铁路的各个方面,建设也好,运营也好,逐步形成一个多元化的投资格局,多方面的运营格局,它就有活力了。」
称车票涨价无关机构改革
针对火车票在改革后会否涨价,王峰表示,会不会涨价是市场问题,也是政策和执行政策的问题,和机构改革没必然联系。「体制解决政府管什么不管什么,然后还有一个过程,怎么来管,管什么,要靠一系列的政策来体现。」有记者问及改革后铁路负债谁来埋单,王峰称,铁道部的企业职能将划到中国铁路总公司,公司将可能是一个独资企业、独资公司,公司的债务问题「留在下一步解决」。
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