改革开放三十多年来，国务院进行了六次机构改革，只有1982年的改革可称为真正的改革。剩下的改革，只要组建了什么新部门，老百姓就将享受高价而低质的服务。不怀疑这次大部制改革中央政府有“简政放权”的初衷，但在中国，各地方政府的“执行”从来都是问题。而中编办将政府职能概括为四句话更令人生畏。
与全世界其他国家的政府相比，中国的国务院更像是一家巨无霸公司的董事会，经济工作是它的主要职能，服务社会其次。中编办副主任王峰今天上午在回答国务院机构改革时说，简政放权是改革，加强管理也是改革。他将政府职能概括为四句话：经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。这四句话令人生畏，简政放权恐将成为看上去很美的口号，进一步控制资源和插手市场才是真实意图。
改革开放三十多年来，国务院进行了六次机构改革，只有1982年的改革可称为真正的改革，废除了领导职务终身制，建立了干部离退休制度，加快了干部队伍的年轻化建设。国务院各部门从100个减为61个，人员编制从原来的5.1万减为3万。提高了政府工作效率，为计划经济转向商品经济铺平了道路，有了此后30年中国经济的飞速发展。这次改革被媒体喻为“精简机构的成功样本”。
以后各次政府机构调整都是换汤不换药，旧人貌似减了下来，紧接着成立的大部委又因缺人而拼命地招，编内指标不够，产生了大量“临时工”。这一次，盛光祖就明确表示，铁道部虽然将被撤销，但铁路职工不存在安置问题，也不会裁员。
每一次政府机构改革都成了国有企业发展壮大的契机。1988年，煤炭工业部、石油工业部、核工业部合并为能源部，有了后来“三桶油”一统天下的格局。撤消城乡建设环境保护部，组建建设部，环保降为局级，收费路建设进入快车道，于是，中国有了全球最长的收费高速公路，成了世界最大的工地，有了世界最多的住房，也成了环境恶梦的开端。1998年，组建信息产业部，于是，中国人有了全球最贵的移动通讯费、上网费。2003年，设立了发改委，于是，中国人用上了比国外贵得多的成品油。设立了银监会，于是，中国银行业有了世界最高的利差，16家上市银行的利润占2470多家上市公司的半壁江山。设立了国资委，于是，十大国企利润占中国500强企业的四成。组建了商务部，于是，市场被条块分割，商品流通税费高得惊人，中国人用上了比美国还贵的消费品。重组了食品药品监督管理局，于是，毒胶囊、毒牛奶、地沟油成了中国人口中的主流。
直到2008年，环保部才恢复为部级，但为时已晚，北京雾“埋”。
这次铁道部撤销并入交通部，是为了以后老百姓春节都能顺利回家？有了以上的最贵，这个理由没多少人相信。盛光祖透露了秘密，“铁路票价一直偏低，今后要按照市场规律，企业化经营来定票价。”铁道部经营惨不忍睹，负债2.6万亿，已资不抵债，政企分离之后的涨价才是撤并的目的。这第七次政府机构改革，将成为铁道部咸鱼翻身的契机。最贵的火车票离中国人不远了。
中国的上市公司热衷于资产重组是出了名的，有统计显示，沪深交易所成立10年间，两市1088家上市公司，发生过资产重组上千次，重大股权转让几百次。为什么？因为那时候的上市公司都是各地政府掌控，政府就是大股东，重组的结果是，大股东背后的利益集团、内幕交易者受益，小股东受盘剥。
这与国务院机构改革，为国企资产重组创造最佳盈利环境如出一辙。
过去数次的机构改革，只要组建了什么新部门，老百姓就将享受高价而低质的服务。不怀疑这次大部制改革中央政府有“简政放权”的初衷，但在中国，各地方政府的“执行”从来都是问题。如果没有切实措施来阻止国家资本、权贵资本占道经营的行为，还是沿着清除小商小贩“占道经营”的思路，则没有理由看好这次的国务院机构改革。
研究过公司经营的人知道，无论什么样的资产重组，如果大股东的思路不改革，重组后的光鲜都是表面的，最终会沦为壳公司。有人说，提升行政效率，根本之要是在机构改革之外破题：近期看如何问责，中期看如何善用法治，远期看政改路径。此言极是。
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