随着3月10日大部制改革方案的出台，被称为“独立王国”的铁道部轰然倒塌。然而因为权力过大、饱受病诟的发改委不仅没有撤销的意思，反而获得扩权，被指成为“小国务院”。成了此次大部制改革最大的“漏网之鱼”。
可能很多人都不知道发改委到底是一个怎样的部门。发改委，全名为发展改革委员会，前身是中国国家计划委员会，成立于1952年。原国家计划委员会于1998年更名为国家发展计划委员会，又于2003年将原中国国务院体改办和国家经贸委部分职能并入，改组为国家发展和改革委员会。职责？从宏观政策到政策审批，再到油盐酱醋的定价等微观经济的方方面面都有发改委的权力支配，掌管中国经济、社会甚至政治的命脉。
从2008年胡、温任上伊始，社会各界就对发改委的大权在握感到忧心。5年过去了，习、李上台了，问题没有得到解决不说，此次两会上发改委职能更是连连扩充，其左手紧扼新能源局主导能源改革、右手抓住人口规划职责，有“小国务院”也就不稀奇了。
此次大部制改革方案的出台引起中国社会各界热议，该方案的制定部门国务院发改委更是受到强烈抨击。中国审计署审计长李金华炮轰发改委，指其牵头搞机构改革不合适，最应该改革的就是发改委。
发改委饱受病诟主要有以下几点：一、权力过大，号称“小国务院”。从宏观政策，到油盐酱醋的定价等微观经济的方方面面都有发改委的权力支配，但是发改委在服务民生做的远远不到位，根源还在于权力过分膨胀。
二、职能交叉最严重。看一下发改委的职能就会发现，它几乎无所不包。从拟订和组织实施国民经济和社会发展战略，到指导和监督国外贷款建设资金的使用，甚至国家储备等等。
三、统“死”经济。发改委，连工作人员有1,000多人，把全中国的经济发展全给统死了。在发改委某个部门下面一个司下面的一个处的处长面前，全国各地跑项目的专家连一句话都不敢辩。
四、管得太细。发改委管得太细太具体，带有浓厚的计划经济色彩。同时国家发改委和地方之间的事权不清，对一些地方项目管得过细，过死。那种凡事都要管的思维方式应当休矣。
综上可看，发改委是负责宏观的、管理的。把一部分经济运行权抓到了手上，宏观搞管理的，但结果却搞到微观上去了。因此有政协委员直言：撤了发改委，中国经济就发展了。
中国知名经济学家谢国忠认为，中国改革的核心是政府功能和权力的分配。政府改革的核心应该是改革发改委，发改委不改革中国要就会变的很困难。
当然也有人认为单纯的取消发改委是片面的做法。冷静的思考，在当下中国从宏观角度出发，去调控全国的资源和经济社会发展是十分必须、必要的。宏观由发改委控制，但是，现在他们做得太细，把好多有些专业部门及行业部门的事都总揽了，有点霸道，也不尊重别人，因为他们的权利太大，所以，有些项目决策失误、投资失误或不当，希望在日后，能够把职能改革放在首位。说到底，机构改革还不如职能改革重要。
中编办（中央机构编制委员会办公室）副主任王峰在接受媒体采访时称，他要为发改委说句公道话。王峰称，因为发改委管投资，审批事项比较多，按大家的话说就是权力比较集中。这次职能转变推出的十项职能当中，相当一批都和发改委有关系，第一条就是投资项目。
他说，发改委的地位和作用要给予充分的肯定，管得过多、过细是一方面的问题；另一方面，中国的宏观调控体系还要进一步完善，发改委也有进一步加强完善职能的任务，权利也不能完全下放，该加强的还要加强。在中国国务院的架构历史上，曾经也有这么一个臃肿而强势的部门----国家经济贸易委员会（经贸委）。经贸委曾在1998年鲸吞当时的煤炭工业部、机械工业部、冶金工业部、国内贸易部、轻工总会和纺织总会等10个原部级经济部门，但最终为了适应国内外经济形式于2003年重组为当前的商务部。
在分析人士看来，当下发改委权力过大也好，强势也罢，终归会在未来转变成为一个更符合当下或未来形式的新职能部门，至于这个时间也许是5年，也许是10年，谁能说的准呢。
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