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“团派大哥”李源潮 国家副主席虚职实权化

随着两会的召开,新一届中国国家领导人名单也逐渐明朗,原中组部长,被认为是“团派老大哥”的李源潮正式接替习近平成为中国国家副主席。此外,还将港澳协调小组副组长,甚至可能出任中央外事领导小组副组长并在国安系统中占据一席之地,将“国家副主席”这一虚职“实权化”,并有可能挟此在十九大上入常,这也被认为是中央安抚李源潮十八大未能入常的一种方式。

此前曾被认为是入常大热门的李源潮,在十八大上却未能如愿入常,由赵乐际接替其政治局委员一职后,作为政治局委员的李源潮,其具体职位一直不明确。虽然未能入常,但不可否认,现年63岁的李源潮在年龄、政绩、名望和政坛关系上,都被认为是同辈人中的佼佼者。

“太子党”、“团派”双重背景

李源潮出生在一个中共高级干部家庭。出生时,父亲李干成正担任中共常州地委第一副书记;文革前,曾官至中共上海市委常委、上海市副市长。母亲吕继英是连云港地区建党初期的党员,苏北妇女运动的先驱。

李源潮在中共政坛的起步源自共青团系统。1983年,33岁的李源潮被上海党委书记陈丕显向胡耀邦举荐出任共青团上海市委副书记,很快又晋升为市团委书记 ;并在当年12月举行的共青团十一届二中全会上,当选团中央书记处书记,分管宣传工作。此后,他又兼任全国青联副主席、中国少年先锋队工作委员会主任等职。1988年,李源潮师从经济学家厉以宁,在北京大学攻读在职经济管理学硕士。而他的同门师兄弟就是刚刚成为中国国家总理的李克强。

而且李源潮与胡锦涛的关系又极为密切。据维基解密公布的一份美国驻上海总领事馆在2007年1月10日发往美国华府、代号为“07SHANGHAI23”的电报透露,与胡锦涛的密友李源潮关系密切的凯雷投资集团(The Carlyle Group)中国总代表罗一(负责凯雷亚洲基金在中国的投资)表示,胡锦涛曾想让李源潮进入政治局,并曾考虑要“空降”李源潮进入政治局常委。罗一本人与胡锦涛的儿子胡海峰相熟,他称自己曾听胡海峰说,李源潮是胡锦涛的密友,胡海峰从小到大都管李源潮叫“叔叔”。虽然基于后来的职位,他们到对方家中做客的次数没有以前那么多,但胡与李一直接触频繁。

因此可以说,李源潮的太子党背景,加上他自团系统晋升的履历和胡锦涛的赏识,为他后来的高升奠定了基础。

执掌江苏政绩斐然

1993年离开共青团中央后,李源潮一直在副部级的位置上徘徊;先后出任国务院新闻办副主任,文化部副部长、党组副书记。2000年,李源潮获得重用,被调往经济大省江苏,担任省委副书记;一年后兼任南京市委书记;又一年后,当选中央候补委员;仅仅两个月后,就接替回良玉,出任中共江苏省委书记。而江苏作为当时即将接掌中共大权的胡锦涛的家乡,无论在中国的政治版图还是经济地位上,有着举足轻重的作用,也足以看出当时中央层面对于李源潮的重视和信任,使得李顿时成为炙手可热的政治新星。

而李源潮也没有辜负这个称号,在江苏期间,李源潮处理了很多重大事故;特别是2007年太湖蓝藻污染事件。该事件导致了南京市当年GDP下降了15%。江苏省在2008年关闭了2,150家化工厂,并且分配了10%到20%的当地财政收入用于环境保护。例如2004年,民营企业江苏铁本钢铁公司,被揭发违例开建800万吨钢铁项目;致使4000多农民被迫搬迁,有的甚至住进窝棚、桥洞、废弃的渔船。

李源潮不单是处理涉案官员、停建项目,还要求转变政府的职能、厘清权限。2007年太湖蓝藻污染事件爆发。李源潮亲临太湖,表示“只要能把太湖治理好,哪怕GDP下降15%,这是我们向大自然还账”。甚至可以说,在胡温上台不再“唯GDP”,要求“以人为本”后,李源潮的江苏省是当时执行最坚决的省份。观点普遍认为,今天回头看胡温执政的10年,中国面临最大的问题就是GDP迅速发展与环境破坏之间的矛盾,以及社会发展与社会矛盾日益凸显的情况,而李源潮治下的江苏除了坚决的解决第一个问题外,在处理社会矛盾也展现了其不俗的能力。拥有中央外宣办、新闻办工作经历的李源潮,深懂传媒运作,缓解了不少影响江苏形象的危机,获得中央领导层重视。他在任上实施了多种政治和行政改革,例如公众有权对政府领导人评分,获得最低分的政府领导人或者降级或者离任。在2006年,他的改革措施让江苏省的上访率从全国第5名降至第23名。再加上其人低调踏实、温文儒雅的性格,无论在政坛还是民间,李源潮获得了极大的声誉。

最终在中共十七大召开前,李源潮调中央,出任中央组织部部长,成为中共党内最有实权的“吏部大臣”;并在中共十七届一中全会上,当选中央政治局委员、中央书记处书记。当时坊间甚至有传言,称十七大之时,胡锦涛提名李克强为未来总书记接班人的同时,也提名李源潮为未来总理接班人。不过令外界大跌眼镜的是,在新一届政治局常委之中,李源潮并未身在其中,当时外界传言由于前中国总理李鹏因为自己的儿子李小鹏一直在山西副省长职位上迈步不前而迁怒于李源潮,再加上李源潮曾有同情六四的表现,因此在李鹏的阻挠之下,李源潮最终未能入常。随后其又卸任了中组部长一职,于是这位政治局委员出现了“空头”的情况。

主管“外交”“群团”或十九大入常

此番李源潮成为中国国家副主席,也意味着他成为了自1993年荣毅仁后,20年内第二位非政治局常委担任国家副主席的案例。

在中国的政治体系内,国家副主席一职有很高的荣誉成分在其中,但是并不独立决定任何国家事务。根据宪法规定,副主席协助国家主席工作;受主席的委托,可以代行主席的部分职权;在主席缺位的时候,由副主席继任主席的职位;副主席缺位的时候,由全国人民代表大会进行补选。

尽管这一职务地位崇高。但自胡锦涛开始,国家副主席兼任中共中央政治局常委、中共中央书记处书记、中共中央党校校长三职,因此握有实权。现今的副主席习近平也继承此一惯例。而从曾庆红开始,国家副主席同时兼任中央港澳工作协调小组组长,负责主管中央与香港、澳门两个特别行政区之间的关系,习近平亦继承了这一惯例。而且也是自胡之后首次国家副主席和中央党校校长两个职位的再度剥离。

事实上,自十八大之后,李源潮的公开活动多与政党外交有关,如会晤日本前首相村山富市、接见澳洲联盟党代表团。他也出访外国,在哈瓦那与古巴共产党中央第一书记劳尔.卡斯特罗会谈,显示他在外交方面的吃重角色。

十八大后,李源潮还和政治局常委张德江一起陪同习近平会见了上京述职的梁振英,证实他已参与中央港澳工作协调小组的工作,担任副组长。

除了外事外交之外,李还代表中共中央,在举行的共青团十六届六中全会发表长篇讲话。当时媒体认为,这是李源潮在政治局分管共青团等“群众团体”的“标志”。

因此可以说,虽然国家副主席的位置看似很虚,但是从目前情况来看,担任这个职务的李源潮将分管外交和群众团体,而在的主政之下,这个职位将在未来5年角色将逐渐吃重。

届时,李源潮将担任中国国家副主席、港澳协调小组副组长,还可能出任中央外事领导小组副组长,由于外事小组与国安小组是“一体两面”,因此,李源潮的重要性不言而喻。1950年出生的他在2017年中共十九大时67岁,根据中共“七上八下”的原则,刚刚卡线。再结合此次十八大入常“论资排辈”的情况,因此可以说,如果再接下来5年内,李源潮继续保持平稳态势,拓展政治影响力,其在十九大上入常的可能性极高。

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