在十八大后的国务院组成人员名单上，杨晶是排在最后一位的国务委员，但短短一个多月过后，杨晶却出人意料地坐在国务委员兼任国务院秘书长的位子上。
2012年12月末，李克强到江西等地视察并主持召开长江沿线区域发展与改革座谈会。官方发布的新闻稿披露，在十八届一中全会上新晋的中共中央书记处书记杨晶陪同李克强出席上述活动，而其现在仍然担任的中央统战部副部长兼国家民委主任的职务，则未提及。公开资料显示，这是杨晶进入中央书记处后首次以新职陪同李克强出席相关活动。
那麽，杨晶为什么突然冒升了呢？据北京消息人士透露，杨晶的后来居上，并不是因为他的团派背景，而是他的少数民族出身的背景。“这也是杨晶比王勇更具优势之处，他多年在地方历练的经历也是王勇所不具备的，这些都是杨晶取代王勇的原因，”北京消息人士进一步告诉《明镜月刊》。
出生于1953年12月的杨晶为蒙古族，其真正的仕途起步于1982年的“内蒙古自治区伊克昭盟委办公室秘书”一职，随后历任共青团盟委书记、旗长、旗委书记等职；1993年出任共青团内蒙古自治区委书记，1998年进入内蒙古自治区党委常委会，位列副部级官员行列；2003年出任内蒙古自治区政府主席，成为内地五个少数民族自治区的政府首长。
2008年，杨晶自内蒙古自治区政府主席任上调任中央统战部副部长、国家民委主任，以其民族官员身份成为国务院主管民族事务的部门首长。在任民委主任四年后，杨晶在中共十八届一中全会上进入中央书记处，政治履历再上新台阶。
杨晶出任国家民委主任以来，正逢中共经历西藏、新疆群众事件的考验，中共与少数民族之间出现紧张关系。中共高层陆续召开多次会谈商议民族问题，位居国家民委主任的杨晶扮演吃重角色。
杨晶是中共重点培养的少数民族干部。有评论指出，在他身上不见印象中的蒙古族男子的粗犷与彪悍，而是体现出儒雅、博学、不喜张扬的学者风范，怀柔、厚重的性格特点。杨晶的少数民族、团派背景，再加上近年来内蒙古快速的经济成长，给他相当广阔的仕途发展空间。
但杨晶以新职陪同李克强视察地方，却“突然”引起海外媒体关注。按照惯例，中央领导人视察地方，通常由中央办公厅、国务院办公厅相关人员陪同。例如，习近平出任中共总书记后首次离京视察深圳，陪同人员即有中央办公厅主任栗战书。在国务院方面，现任国务院总理温家宝多次地方视察，均由国务院秘书长马凯陪同。
而目前身为国务院副总理的李克强到地方视察，在此前的官方新闻稿中，一般只披露“有关省份、有关部门负责人”陪同考察，而不披露具体的陪同人员名单。因此，香港传媒指出，此次官方稿件披露“中共中央书记处书记杨晶”陪同视察，预示着杨晶料将在未来出任国务院办公厅新的职务。
此外，北京政治观察人士还对《明镜月刊》指出，在十八大后高层布局中还有一个值得关注的变化，“政治局委员粟战书兼中央办公厅主任，而中央书记处书记杨晶兼国务院秘书长，正好低了一格；政治局委员李建国兼第一副委员长，而中央书记处书记杜青林兼政协第一副主席，也正好低了一格。”
“但与上届国务院秘书长相比，新一届国务院秘书长的位置显然是提升了，”北京政治观察人士举例说，“上届国务院秘书长马凯并不是中央书记处书记，而下届秘书长杨晶则是中央书记处书记，从这一点看，国务院秘书长的地位提高了。”
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