两会落幕,中共政府机构人事调动继续。大陆国务院台湾事务办公室官方网站消息显示,中央已经决定,原中国外交部常务副部长张志军接替已经出任外交部部长的王毅,调任国台办主任。此项任命沿袭了王毅此前的升迁路径。在两会前曾预判的中共外交、涉台系统人事变动已基本坐实。
3月17日决定十八大后最大规模人事调整的“两会”宣告闭幕,随着政协、人大、国家主席、国务院、“两高”等人事底定,下属机构人事调整亦随后跟进。当天中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室发布任命通知,原任外交部党委书记、负责常务工作的副部长张志军任中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室主任。与此同时,张志军姓名已从中国外交部网站主要官员一栏消失,排名第一的常务副部长已经更换为日前由驻美大使调回外交部的张业遂。
据报道,3月17日晚国务院台湾事务办公室晚间宴请采访全国人大、全国政协两会的台湾媒体,王毅和国台办副主任叶克冬都表示,张志军接任国台办主任。王毅18日将走马赴任外交部部长,他说略有遗憾的是在任期间没能到台湾访问。
国务院台湾事务办公室(简称国务院台办或国台办)和中共中央台湾工作办公室(简称中共中央台办、中央台办或中台办),一个机构两块牌子,是中央对台工作领导小组的办事机构,是贯彻执行中国国务院确定的对台工作的方针政策的机构。按照惯例,未来中央对台工作领导小组依然由习近平领衔,俞正声将作为副组长负责日常事务,国台办主任张志军则作为小组成员在涉台事务上直接受命于两人。
国台办的历任主任都是封疆大吏,在其设立之初由丁关根执掌,为铁道部部长转任国台办主任;之后由福建省长王兆国、黑龙江省长陈云林接任,直到时任外交部副部长王毅,而张志军的此次调任依然沿袭了王毅的路径。
其实对于国台办主任的人事变动,从其历任的主任人选来看,中共方面一直都是十分重视的。台湾方面认为,大陆对台人事布局的选才着重延揽资深外交官,因为北京已务实地发现,敏感的涉台事务,几乎都与北京、华府、东京的互动关系密不可分,尤其,像美台军售、钓岛纷争,台湾参与国际活动,都与中国外交政策紧密相扣。
处理敏感的涉台事务,如果仅凭台办系统的传统思维,根本无法因应;同时,如果坚持外交部门的僵硬立场,更可能破坏两岸关系大局,因此,让外交与台办系统进行观念与政策的横向整合,应可避免出现激进政策作为。
公开消息显示,张志军1953年2月生,江苏南通人,为中共十八届中央委员。他1971年考入北京大学,后赴英国留学。1975年进入中共中央对外联络部,曾任七局干部、副处长、美大北欧局处长。1991年起在中国驻英国使馆任一等秘书。1994年出任中联部美大北欧局副局长。1996年挂职淄博市委副书记,次年起又历任中联部研究室主任、美大北欧局局长、副秘书长、副部长等职。2009年调任外交部常务副部长,次年出任外交部党委书记。
台湾中央社称张志军外交经验丰富,又引述未具名的观察人士的话称其性格沉稳内敛、长于研究,可能不会如王毅那样常发表言论。
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