习近平担任中共总书记、国家主席后,他面临的民族问题之复杂、形势之严峻超过历任中共领导人。习总上任伊始即提出实现中国梦的目标,这个美好梦想令国人无比向往,但如果处理不好民族问题,中国梦或将因民族问题而破灭。
中国共产党自1949年执掌国政以来,历任领导人都在探索如何处理好民族问题。受苏联的影响,中国的民族政策基本是苏联的翻版。虽然苏联已经不复存在,但其民族政策的基本原则却被中国奉为圭臬沿用至今。由于国内外各种形势的变化,中国民族问题出现了很多新情况、新变化、新问题,60多年长期不变的民族政策愈发显得不合时宜,已经难以应对愈来愈加严峻的时代性挑战。
中国有56个民族,其中汉族人口有12亿人,其他55个同胞民族共有1亿人,占总人口的9.44%。在少数民族中,人口在100万以上的民族有18个,其中壮族人口最多,为1617.88万人。中国建立了155个民族自治地方,其中自治区5个,自治州30个、自治县(旗)120个。少数民族人口在全国总人口中的比重虽然不到10%,但少数民族自治地方面积占全国的60%以上。中国的少数民族主要分布在内蒙古、新疆、宁夏、广西、西藏、云南、贵州、青海、四川、甘肃、辽宁、吉林、湖南、湖北、海南、台湾等省、自治区。中国民族成分最多的是云南省,有25个民族。
中共在建政初期,民族关系一度显得非常和谐,虽然因为文革错误受到很大伤害,但表面上还基本稳定。这种“民族团结如一家”的表象深深地掩藏着各种矛盾和隐患,以至于无论是高层还是普通民众----大家真的都以为中国没有民族问题、中国永远都没有民族问题,因此麻痹大意而错过了反省和调整民族政策的最佳时机。
中国最值得自豪的历史时期,就是近30多年来的改革开放。正当我们陶醉于30多年来所取得的辉煌成就的时候,分裂主义活动也开始大面积暴露,再也不是什么偶然事件、孤立事件,而成为一种非常危险的趋势。
新疆和西藏是“三股势力”危害最严重的省份。在新疆,分裂主义活动以及以分裂为目的的暴力恐怖犯罪已趋常态化。
面对分裂分子不断制造的暴力恐怖事件,官员们坚称:这不是民族问题,也不是宗教问题!
这里不探讨不断发生的暴力恐怖犯罪到底是什么问题,但不可否认的是:这的确是个问题,是非常大的问题,是无法回避的问题,是难以解决的问题,直接决定着中国梦是否能梦想成真。如果继续回避现实问题,继续假装没问题,继续坚守过时的政策,继续维护原有的利益格局,那么分裂主义活动以及暴力恐怖犯罪对中国未来必将造成日益严重的危害。
我们必须清醒地认识到,中国梦不是汉族梦,中国梦是56个民族共同的梦想。虽然汉族占中国人口绝对多数,但仅仅靠汉族不可能实现中国梦。中国不是某一个民族的中国,中国是56个民族的中国。只有当56个民族团结一心,中华民族的伟大复兴才会实现,中国梦才会梦想成真。
谁如果认为仅仅依靠汉族就可以实现中国梦,谁如果认为只要让少数民族过上跟汉族人一样富裕的生活就能够实现中国梦,那谁就是痴人说梦。他还没有真正理解什么是中国梦,也不知道如何实现中国梦。
中国梦不是人均收入梦,不是GDP梦,不是财富梦,中国梦是自由梦、平等梦、公正梦。自由、平等、公正是人类的普世价值,是世界上各个民族的共同追求。如果没有自由、平等、公正的民族关系就不是中国梦,更不可能实现中国梦。
随着中国改革开放事业不断深入推进,将会面临越来越多的挑战,诸如资源问题、环境问题、分配问题、就业问题、住房问题、腐败问题,等等,这些问题是中国56个民族共同面临的问题,也是实现中国梦必须破解的难题。
同时,我们还要不得不面对新疆问题、西藏问题、内蒙古问题,乃至台湾问题,还有其他地区过去意想不到的涉及分裂主义的问题。
中国一成不变的民族政策滋生和积累了大量的矛盾,经过60多年来的演变和生成,这些矛盾终于开始大面积爆发,这个爆发期至少将延续30年,这不仅是对社会稳定的最大挑战,也是对国家统一的最大挑战、对中国梦的最大挑战。
中国现在和将来无论面对怎样的问题,一切问题都相对容易解决,惟有民族问题(与宗教问题密不可分)最难解决。中国政治体制改革是公认的最难解决的问题,但民族问题要远比政治体制改革复杂百倍。民族问题本身就是制约政治体制改革的最大障碍,这也是中国政治体制改革难以突破的一个重要原因。政治体制改革如果处理不好民族问题,中国将会发生毁灭性的灾难,任何四分五裂、长期动荡的局面的出现都是中国与世界难以承受之重。
解决中国民族问题,需要卓越的智慧和非凡的魄力,需要从根本上改变传统的利益格局。
构建自由、平等和公正的民族利益格局,是实现长治久安的基础和保障,唯有如此才是解决民族问题的根本出路,除此之外别无选择,任何其他替代方案都将引向危机四伏的困境。
中国任何改革都与民族问题息息相关。如果处理不好民族问题,中国任何改革都终将失败,中国梦也必将破灭。
中国未来会怎样,就看民族问题是怎样。
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