抗战八年，中共对日军作战规模较大，且引以为荣的有二：一、平型关战役；二、“百团大战”。
平型关战役是共军第一一五师林彪配合国军阵地反攻作战一个标准的伏击战，打得颇为漂亮。它听命于第二战区司令长官阎锡山暨前敌指挥官傅作义指挥作战。其作战经过载于国防部史政局所纂修之《抗日战史》----《太原会战》内，亦见于国军各战史，且其时运历半世纪不衰，至今仍为中共统军人员所乐道。
至于“百团大战”，是中共部份军人----朱德、彭德怀、左权的个人行动，无国民政府军事委员会或第二战区的作战命令，故不载于《抗日战史》内。朱、彭等虽呈报中共中央军事委员会，但未经批准，即开始行动，因对日伪军伤害不大，共军损失不小，且引起日军的多次大力“扫荡”，使中共二、三年来艰苦建立的所谓“抗战根据地”几被扫平，在中共党内早已毁誉参半。但中共当时又不得不藉它向外号召宣传。不过好景不长，当民国五十六年二月“文化大革命”爆发时，毛泽东即据此“战”向朱、彭开刀，指彼等“违反党的组织纪律，擅自搞百团大战”，是“执行投降主义路线的一大罪恶”。自此中共军中党内，很少再有人敢提“百团大战”的功绩，多数异口同声指摘它的过错。至四人帮垮台，经中共第十一届三中全会给彭德怀“平反昭雪”后，又有一些人大作文章，谈“百团大战”，以“拨乱反正”的笔法予以“肯定与赞美”。此点除证明在中共统治下，无正确的史实与客观的解释（合理的说明）外，更可知他们的一切说法，皆因人、时、地的需要而随意发挥，绝不顾及学术的尊严与历史的真相。本文根据中共正反两面资料，及日军档案记载，以求得出史实真相，客观与应有的评价。
“百团大战”的背景
1.国内外的重大转变
“百团大战”是中共部队----国民革命军第十八集团军总司令朱德、副总司令彭德怀、副参谋长左权，于民国二十九年七月二十二日，在山西武乡县王家峪第十八集团军野战总部所作的决定，并电报中共中央军委会请示。当时国内外的形势正处在重大的转变中。
⑴欧洲战场：民国二十九年四月德军采取北面迂回战略，是月九日上午五时十五分，先威迫丹麦不抵抗，同时在挪威登陆，经过一天战斗而控制挪威全境，五月十日，德军进攻荷兰、比利时、卢森堡，荷兰王室逃到英国，比利时国王投降，德军转攻法国北部。
五月二十六日，英军三十万人自敦克尔克退出欧洲大陆。六月十日意大利参战。十四日德军进入巴黎，二十二日，法国贝当政府向希特勒签订投降协定。英国面临德军直接进攻的紧急状态，美国着手整顿军备，实行大规模的造舰计划。
⑵日本国内：因受欧战刺激，六月中旬，日本各政党对内阎提出：A.清算追随英美外交路线的方针；B.对援助中华民国的国家采取断然措施；C.确立高度国防国家体制；D.由亚洲人掌握亚洲的全部资料等强硬要求。七月十六日陆相畑俊六大将辞职，因而米内内阁倒阁，七月十七日，代表少壮军人的近衞文麿再度组阁，二十六日决定“基本国策纲要”与“适应世界形势处理时局纲要”。在外交方面，将德意的关系加强，并于九月二十七日签订日德意三国军事同盟，自称“轴心国”，以排除英美的阻挠，建设包括印度以东，澳洲、纽西兰以北地区所谓“大东亚共荣圈”，为了避免两面作战，调整日苏关系，至翌年四月十三日，终于签订日苏中立条约。⑶中国方面：汪兆铭伪“国民政府”于三月二十九日在南京成立，影响抗战士气民心甚钜。当时抗战物资，需经香港及越南的滇越路和缅甸的滇缅路输入中国大后方。日本近衞内阁上台，乘英、法二国在欧洲战败之际，向英国及法属越南殖民当局，要求封镇滇越路、香港与滇缅路。法国向德国投降之同时，越南答应日本要求，七月二日，日本在河内设监视员监督此事。七月十八日，英国与日本达成“关于停止香港及缅甸对中国运输协定”，规定禁止军火、弹药、汽油、载重汽车、铁路器材等物资由香港及缅甸运往中国。且自七月开始陆续撤离英国在上海、天津，及北平等地约二千五百名军队。
日军在中国战区发动主攻，华北有第二次晋东南作战（民国二十九年四月十六日至六月三十日），捕捉国军，威胁西安；华中有枣宜会战（民国二十九年五月一日至七月四日），西侵宜昌，进迫川东；华南有粤北良口作战（民国二十九五月十三日至六月十二日），配合各地进攻。同时对重庆疯狂轰炸，自五月十八日至八月十四日，日机使用三千三百多架次，投弹二千五百多吨，死伤军民五千五百三十人。是中国抗战最艰困的时刻。
2.华北战场的形势
⑴中共的军事实力：中共经近三年的抗命发展，除原有第一一五师、第一二○师、第一二九师扩充发展外，并先后建立四大“抗日根据地”。
A.晋察冀军区，由聂荣臻负责，驻冀北阜平，辖：（一）冀西（北岳）军区----聂荣臻（兼），冀北阜平；（二）冀东军区----李运昌，冀东迁安；（三）冀中军区----吕正操，冀中深县；平西（冀热辽）军区----萧克，热察边区赤城、延庆。每一军区辖若干个军分区。其中除冀东军区已被日军摧毁外，其他多保有实力在各地活动。B.晋冀鲁豫军区，由刘伯承负责，驻晋南榆社，辖：（一）太行军区----刘伯承（兼），晋南榆社；（二）太岳军区----薄一波（由阎锡山牺牲同盟会十二个团兵力叛变后投共所组成），晋西（太原西，汾阳北）文水；（三）冀南军区----陈再道，冀南武安；（四）冀鲁豫军区----杨得志，冀南濮阳。
此一地区，已将国军正规军及游击队击败，并控制游击区。
C.山东区，此时中共尚无山东军区之设置，仅以第一一五师（陈光代）抗命进入山东活动，由徐向前指挥，建立：（一）冀鲁（鲁北）军区----邢仁甫，鲁北乐陵；（二）鲁南（鲁中）军区----东进支队陈光，鲁南临沂；（三）淮海（滨海）军区----覃亻廷，海州以北，苏鲁滨海边区；（四）胶东军区----高锦纯，莱阳以北，登州、黄县以南地区。此一地区，国共斗争激烈，国军占上风。
D.晋绥区，由贺龙负责，分（一）晋西北区，贺龙（兼），晋西北岢岚；（二）大青山区，李井泉，晋绥边区。与第二战区正规军或游击队争夺游击区。
另外陕甘宁军区，是中共以延安为中心的老根据地，由原有的十五县已扩充为二十七县一市。所指挥部队，原有陕北警备旅，萧劲光，已增至警备第一～七团，骑兵团、炮兵团；保安司令高岗，辖各分区保安队及各县独立营。另新增二五九旅（王震，陕北、绥德）与一二九师三五八旅（王维舟，甘肃、庆阳）。
此时为中共最盛时期，其部队据日本情报显示：正规军约十二万人，游击队约十六万人，共二十八万人。据军令部调查统计局向军事委员会报告为：二○四、四九九人，枪八二、七七三枝，计步兵五十四个团，骑炮兵各一团，另二十四个支队。“百团大战”后，第十八集团军致治部宣传部长萧向荣承认共军为二十二万人，占全国军队8%。（2）国军的部署：在此一地区，国军有冀察、鲁苏、第一、二、八战区：
A.冀察战区，衞立煌（兼）：（一）第二十四集团军庞炳勋，指挥第四十军庞炳勋（兼）（辖第三十九、一○六师、第十四骑兵旅）；新五军孙魁元（辖暂编第三、四师）；（二）第三十九集团军石友三，辖第六十九军石友三（兼）（第一八一师石友三（兼），新编第六师高树勋，新编第四、十三旅）；游击指挥官孙良诚，辖游击第一、二、三、四纵队；（三）河北保安司令庞炳勋（兼），河北保安第二、三、四旅；（四）游击部队：游击第七纵队，及独立游击第四、五、七、八、九、十、十一、十二支队。但庞军在晋豫冀边区，石军已被共军刘伯承部击溃自冀南退鲁西菏泽。高树勋军乃在盐城附近，其他多无实力。
B.鲁苏战区：（一）战区总司令于学忠指挥：第五十一军牟中珩（第一一三师、第一一四师）在鲁中活动；第五十七军缪征流（第一一一师、第一一二师）在鲁南苏北活动；（二）战区副总司令韩德勤指挥：第一游击区韩德动（兼），第八十九军李守维（第三十二师、第一一七师、独立第六旅）；第二游击区李明扬，在苏北活动。（三）山东省主席兼游击总司令沈鸿烈指挥：新编第四师吴化文、暂编第十二师、陆战队等，在鲁中活动。此一地区国共斗争中，此时国军占优势。
C.第一战区，衞立煌，河南未沦陷地区：（一）第三集团军孙桐萱及游击纵队魏凤楼等在新黄河西岸；（二）第三十四集团军胡宗南在潼关以北黄河西岸，与潼关以东黄河南岸；（三）第七十一军宋希濂（后陈瑞河）在黄河南岸孟津西南地区；（四）第三十六集团军李家钰在豫西；（五）豫北、豫南、豫皖等游击区。
此一地区共军活动微弱。D.第二战区，闾锡山，山西未沦陷地区：（一）第四集团军孙蔚如在晋南安邑东南地区；（二）第五集团军曾万钟在晋南夏县、垣西地区；（三）第六集团军陈长捷在晋西阳县西北地区；（四）第七集团军赵承绶在晋西宁乡以西地区；（五）第八集团军孙楚在晋西南大宁以南地区；（六）第十三集团军王靖国在晋西汾阳以西地区；（七）第十四集团军刘茂恩在晋南阳城以南地区；（八）第九军郭寄峤（后裴昌会）在豫北沁阳以东，第二十七军范汉杰在晋东南陵川地区。山西在抗战初期为共军最早控制的根据地，与国军交错混杂，明争暗斗。
E.第八战区，朱绍良，绥宁青：（一）第十七集团军马鸿逵部在包头西南地区；（二）傅作义所指挥部队（第三十五军、暂三军、骑四军）在五原以西地区；（三）马占山东北挺进军在山西河曲以北，绥远善岱以南，晋绥边区；（四）高双成第二十二军，在绥南及陕西揄林以北地区。此一地区在共军陕甘宁边区与晋绥边区内，共军发展亦强。
华北地区国军实力，据日本情报估计为正规军约二十五万人，游击队三万六千人，总计三十万六千人。因部队调动颇繁，国军无正式统计。
（3）华北日军战备实况：北支那方面军司令官多田骏中将（民国二十六年九月十二日接任），驻北平。
A.直辖部队：
（一）第二十七师团（本间雅晴），驻天津，防守北宁、津浦两路----山海关、天津，至桑园以北地区，负责此一广大地区扫荡清剿工作，中共冀东军区已被扫平，并加紧清剿冀中共军。
（二）第百十师团（饭沼守），驻石家庄，防守平汉线定兴、保定、石家庄、顺德地区。与国军冀察、第一、二战区接触，并扫荡共军冀南、冀中、冀西（北岳）等军区。（三）第三十五师团（原田熊吉），驻开封、新乡，骑兵第四旅团驻归德，与国军第一战区作战。
（四）独立混成第十五旅团（长谷川美代次），随北支那方面军驻北平，防守北平周围十三县。并负责清扫此一地区共军活动。
（五）独立混成第八旅团（水原重义），驻石家庄，警备石家庄以西地区，为“百团大战”遭受攻击部队。
（六）独立混成第一旅团（谷口春治），驻邯郸，警备冀南地区，对国军冀察战区与第一战区，及共军冀南军区作战。
以上直辖部队总兵力一四五、六六八人。
B.第一军（筱冢义男），驻太原，指挥山西部队：
（一）第三十六师团（井关仞，民国二十九年八月一日任），驻晋东南璐安，与国军第二战区----第十四集团军、第二十七军、第九十二军，冀察战区----新五军、中共十八集团军总司令部、第一二九师及太行军区对峙作战。
（二）第三十七师团（安达二十三，民国二十九年八月一日任），驻晋南运城，与第二战区第三、四、八集团军对峙作战，在黄河南、西对岸为第一战区第三十四集团军。
（三）第四十一师团（田边盛武），驻晋西南临汾，与第二战区第六、七、十三集团军，及中共太岳军区对峙作战。
（四）独立混成第三旅团（毛利末广），驻晋北崞县，清剿共军晋西北军区，负责此一地治安。亦为“百团大战”作战旅团。（五）独立混成第四旅团（片山省太郎），驻晋东正太路阳泉，警备此一地区，亦为“百团大战”遭受攻击部队。
（六）独立混成第九旅团（池上贤吉），驻太原，警备太原围边地，“百团大战”时派兵增援正太铁路作战。
（七）独立混成第十六旅团（若松平治），驻晋西汾阳，与第二战区第十三集团军对峙，并警备此一地区。
以上日之第一军，除独立混成第十六旅团（调整中）外，为一三二、八一八人。
C.第十二军（饭田贞固），驻济南，指挥山东及苏北部队：
（一）第三十二师团（木村兵太郎），驻鲁南兖州（磁阳），对国军苏鲁战区，及中共鲁中南军区警戒作战。
（二）第三十一师团（土桥一次），驻徐州，对国军第一战区及鲁苏战区作战。
（三）独立混成第五、六、七、十旅团（内田银之助，盘井虎次郎，林芳太郎，河田槌太郎），分驻青岛、张店、武定、济南。分别负责清剿共军鲁东（胶东）、鲁北（冀鲁）、鲁中（鲁南），及冀鲁豫等四军区，并对国军鲁苏战区作战。
以上日第十二军部队为四八、三八○人。
D.驻蒙军（冈部直三郎，民国二十九年九月十二日，改山协正隆），驻张家口，指挥晋北、察南、绥东部队：
（一）第二十六师团（黑田重德），驻晋北大同，对中共晋察冀军区之冀西（北岳）军区，与晋绥区扫荡。并与绥东国军对峙。
（二）骑兵集团（内藤正一，辖两骑兵旅团），驻包头，与国军傅作义（第三十五军）、马鸿宾（第八十一军）及马占山东北挺进军对峙作巩。
（三）独立混成第二旅团，驻张家口，所属各大队警备察南，扫荡共军平西（冀热辽），及热察等军区。
以上日驻蒙军兵力为二七、二九四人。
在华北日军总计为三五四、一六○人。且对中共各军区，以交通网为重点，加紧扫荡清剿，造成包围封锁形势。
3.发动的动机与目的
（1）初期的动机与目的：
中共发动“百团大战”是民国二十九（一九四○）年春天在晋东南，经彭德怀、左权、刘伯承、邓小平、聂荣臻开会酝酿确定的。当时有人提出，想把正太路搞掉，使晋冀鲁豫和晋察冀两个中共根据地连成一片，但因执行上有困难，且正太路为山西日本所有驻军补给命脉，绝不善罢干休，经聂荣臻提议改为对正太路进行破坏袭击。
同年，七月二十二日由朱德、彭德怀、左权签名发给第一二九师刘伯承、第一二○师贺龙、晋察冀军区聂荣臻（不包括山东区共军）命令说：“由于国际形势的变动，我西南国际交通被截断，国内困难增加，敌有于八月进攻西安，截断西北交通之消息”，“因此，我军应积极行动，在华北战场上开展较大胜利的战斗，破坏敌人进攻西北计划，创立显着的战绩。”“敌寇依据各交通要道，引点成线、集线成面，不断向我内地扩大占领地区，增多据点碉堡，封锁与隔绝各抗日根据地联系（特别是对于晋南区），以实现其“囚笼政策”。”“缩小共军活动范围，消灭其游击战争。”“为打击敌之“囚笼政策”……决定乘目前青纱帐和雨季时节，利于隐蔽及不利日军机械化作战，争取晋察冀、晋西北，及晋东南扫荡较为缓和，正太路较为空虚的有利时机，大举破袭正太路。”在此命令中并说出：“战役的目的，以澈底破坏正太路若干要隘，消灭部分敌人，恢复若干重要名胜关隘据点，较长时期的截断交通，并乘胜扩大，拔除该线南北地区若干据点，开展该路两侧工作，基本是截断该线交通为目的”。故知其最初目的是调动第一二九师、第一二○师与晋察冀军区部队破坏正太铁路，截断交通线，打破日军的有力封锁。
彭德怀后来的回忆：“从一九四○年（民国二十九年）三月前后至七月，华北抗日根据地大片土地迅速变为游击区，大破袭战（按指“百团大战”）之前，只剩下两个县城，即太行山的平顺和晋西北的偏关”。也正如彭所断言：“百团大战是在敌后根据地退缩到最后不能再退的形势下进行的。
打破敌人的“囚笼政策”及其对根据地的封锁已成为华北我军势在必行的紧迫任务之一。”
（2）定名“百团大战”与编并地方游击队：
当时中共准备参战的部队为第一二九师八个团，第一二○师四个团，晋察冀军区十个团，总计为二十二个团。八月二十日晚中共发动攻击时，也只有这二十二个团，据聂荣臻回忆：“我们接到总部的命令后，按照要求，抽调了八个步兵团，一个骑团又两个骑兵营、三个炮兵连、一个工兵连和五个游击支队，分别组成三个纵队：即熊伯涛指挥的左纵队，杨成武指挥的中央纵队，郭天民和刘道生指挥的右纵队，还有一支箝制部队和一个总预备队，担负这次作战任务”。聂在井陉附近一个小山村----洪河漕指挥。证明晋察冀军区确为十个团参战什么后来改称“百团大战”呢？这是中共一种宣传手法，并牵连一项扩军的阴谋活动。
八月二十六日，战事进行六天后，第十八集团军总司令部给中共中央电报称：“正太战役我使用兵力约百团，于二十日晚已开始战斗，序战胜利已经取得，这次战役定名为百团大战。这是华北抗战以来积极主动大规模向敌进攻之空前战役，应加紧扩大宣传”。此一“加紧扩大宣传”，据聂荣臻回忆说：“首先是在宣传上出了毛病，这次战役本来是对正太路和其他主要交通线的破袭战，后来头脑热了，调动的部队越来越多，作战的规模越来越大，作战时间也过于集中，对外宣传就成了“百团大战”。
由二十二个团进攻作战，定名为百团大战，除加紧扩大宣传外，另一阴谋活动是什么呢？据相关信息可以得出：当时冀省国军主力已被中共个个击破，退往豫北、鲁西，许多地方游击队各自为政，中共借口发动百团大战，公开调动属于或非属于中共的地方（原本不愿远离家乡）游击队，到平汉线以西地区参战或备战。乘参战或备战时机改编并派入中共干部辅助或领导。最后由中共控制并消化这些游击部队。
至八月三十一日，第十八集团军总部再向各指挥员贺龙、关向应、聂荣臻、刘伯承、邓小平等人提出：“彻底毁灭正太线和彻底毁灭同蒲路之忻县至朔县段，如能达到目的，使三个基本根据地（晋西北、晋察冀、和晋东南）联成一片”。
（3）日军的观察报告：
日本北支那方面军参谋本部的观察报告中指中共发动“百团大战”的动机和目的有四：⑴与中共扩军有不可分的关系；⑵在华北牵制日军的进攻；⑶中共军为了夸示其实力的示威行动；⑷中共军在战略上的变化。
日本的另一说法，“百团大战”的动机是促使游击队正规化，及确立军政统一指挥，在军事上跨跃其实力，并随扩军发展而走上正规战的里程，是以牵制日军、破坏交通、占领解放区近边的据点为目的的游击战的战略进攻。（4）总结分析：
由上可知，中共最初目的有四：
A.中共华北抗日根据地大片土地几乎全被日军控制，只剩下太行山的平顺和晋西北的偏关两个县城。“百团大战”是在敌后根据地退缩到最后不能再退的形势下进行的。
B.破坏正太铁路，截断交通线，打击日军的封锁政策；在战略上将原有之游而不击战略改为主动攻击，以牵制日军。
C.藉抗日作战为名，收编或化编地方性特强的游击队，使为中共所控制，以达其扩军收枪的目的。
D.夸示实力，扩大中共抗日宣传，以洗刷游而不击之耻。
经过初期十天战斗之后，增加另一目的，将破坏工作推展到同蒲铁路忻朔段，希望打破孤立的晋西北、晋察冀、晋东南三地区，使彼等连成一片。
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