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奥巴马就要来了,斯诺登你赶紧走吧

斯诺登事件从发生至今已经过去了1个月,当关乎“爱国”、“正义”、“诚信”等道义的潮水退去之后,国家利益的礁石逐渐突显。其中,俄罗斯就是一个鲜明的例子。俄罗斯政府对于斯诺登的态度从一开始欢迎前来避难,到普京提出斯诺登留在俄避难的前提是“停止损害我们的美国朋友”,再到表示“他越快选择好自己此行的终点,对俄罗斯和他自己就越有利。”俄方态度的一再变化,无疑是出于对自己国家利益的考量。

那么,斯诺登会给俄罗斯与美国之间的关系带来何种影响?另外,斯诺登事件又折射出了什么样的国家之间的利益往来?美国《外交政策》(Foreign Policy)网站刊载了卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)莫斯科研究中心主任德米特里 特莱宁(Dmitri Trenin)博士的文章,对此进行分析解读。全文编译如下:

对于美国和俄罗斯来说,斯诺登事件不但是两国关系一块现实的“试金石”,同时也提供了一个有趣的切入点来对美俄关系进行审视。首先,我们需要明确一些事实:爱德华 斯诺登对于某些人来说只是个泄密者,而对另外一些人来说则是叛国者,但无论如何他肯定不会是俄国间谍;斯诺登的逃亡计划十分复杂且不甚成功,躲在谢列梅捷沃国际机场只是他计划的一部份;他首先被中国推开,之后厄瓜多尔也令其失望,而现在他则被困在了莫斯科;俄罗斯并没有要把斯诺登驱逐到美国,但同时也没有把他当成是一种宣传资源----俄既没有给他提供庇护,也没有让他召开新闻发布会。因为斯诺登事件,莫斯科与华盛顿之间原本就脆弱的关系变得更为紧张。但同时俄罗斯也表明了他们是世界上为数不多的几个已经准备好去直面美国的国家之一。没有人能想像到莫斯科是下了多大的决心才敢让斯诺登登上俄罗斯航空的飞机,令他从香港飞到谢列梅捷沃机场。显然,俄罗斯的国家媒体肯定会对这位前美国中央情报局雇员所披露出来的秘密进行大力宣传----其中包括了“棱镜”计划的细节,窃听G-20峰会,以及对欧盟在华盛顿与纽约的代表机构进行秘密监视----这些都会被视为揭露美国外交政策“真正本质”的证据。另外,这也会让一直站在道德制高点的华盛顿感到十分挫败。就像朱利安 阿桑奇(Julian Assange,维基解密的董事与发言人)与布拉德利 曼宁(Bradley Manning,2010年时因涉嫌将美国政府的机密文件外泄给维基解密网站而遭美国政府逮捕并起诉)一样,在克里姆林宫眼中,斯诺登将有利地证明普京总统一直所说的“美国政府之伪善”。

但是,俄罗斯能帮斯诺登的也就到此为止了。普京可能对斯诺登怀有同情之心,愿意帮助他逃到美国政府无法企及的安全地区。但同时,普京坚称,俄罗斯的安全机构从来没有“与斯诺登共事过”。同时,令许多美国人都难以置信的是,普京还提议说如果斯诺登要在俄罗斯避难,条件为他必须同意停止进一步披露任何会对“我们的美国伙伴”造成伤害的东西。由此可见,普京总统并不在意斯诺登一系列的会对美国政府道德品质造成损害的泄密行为,但普京最起码不想让俄罗斯为斯诺登----当前华盛顿的头号政治大敌提供一个可供施展的平台,特别是美国总统奥巴马计划在八周之后就要访问莫斯科了。所以,普京说得十分明确:如果斯诺登接受条件,他就可以留下;如果他仍坚持继续披露,他就必须离开。当然,现在的问题是没人会带他走。

那么,斯诺登事件会给我们对美俄关系带来什么样的思考呢?很明显,俄罗斯的官员们确实参与了安排斯诺登从香港经由谢列梅捷沃再到拉美这一行程的。 他们很有可能利用当前美国政府的窘迫境况来寻求某些补偿,因为最近美国和欧洲对于克里姆林宫政策的批评之声每日具增。然而,他们的计划却以失败告终----当斯诺登抵达谢列梅捷沃机场的时候,他的美国护照被注销了。而且,厄瓜多尔方面也没有为他开具通行文件。原本,在整个行动中俄罗斯只打算扮演一个小小的中转站的角色,哪知突然之间就成为斯诺登的家了。

但是,没人会指望莫斯科会乖乖地向美国交出这位逃难者。毕竟俄罗斯并非美国的盟友。同时,人们也很容易想像到普京肯定会反问:如果一位“俄版斯诺登”逃到肯尼迪国际机场的话,这位“俄版斯诺登”是会被立马引渡回莫斯科、还是会被授予某种自由类的奖项?另外,之前有许多与克里姆林宫发生冲突的俄罗斯公民现在都在美国(以及英国)居住,莫斯科对他们的引渡要求也经常被拒绝。

此前,莫斯科希望以最小的代价参与到“斯诺登大逃亡”的行程安排中来。即使后来事情出现了纰漏,莫斯科也并不畏惧华盛顿。美国也尝试过向俄罗斯施加压力,美国国务卿约翰 克里(John Kerry)还曾一度出面向俄国要人。但美国的做法只会适得其反、让俄罗斯的立场更加坚定。普京曾讽刺道,“我们从来没有向西方引渡任何人,也没有人向我们引渡人。最好咱们来个交换。”

这种“换人”的可能性之所以会被关注,是因为俄罗斯也有想从美国手中要回的人。其中包括军火商维克多 布特(Viktor Bout,绰号“死亡商人”。他涉嫌用自己的私人机队向塔利班和基地组织提供武器及向非洲的多起内战输送大量军火,于2008年在泰国被逮捕----译者注)以及货运飞机飞行员亚历山大 亚罗申科(Alexander Yaroshenko,2010年俄罗斯外交部指责美国特工在利比里亚“绑架”了俄国一名飞行员。而美国方面对此否认,称该飞行员涉嫌贩毒,是利比里亚当局移交给美国的----译者注)。他们都是在美国境外被捕的,都被送往美国接受审判,而且都被判了长期徒刑。同时,俄罗斯也想与美国建立引渡协议,这也是华盛顿一直以来所回避的。从表面上看,是因为俄罗斯宪法禁止将俄罗斯公民引渡到国外。这一点类似于法国的宪法,而法国与美国之间则是有引渡协议的。但这无疑是白日做梦,美国总统奥巴马曾公开拒绝“以人换人”。同时,不同于普通罪犯,美国国会也不愿意向俄政府交出俄罗斯逃难者。

另外,斯诺登事件也揭露了非西方世界里一些有趣的现象与分歧。其中,北京是斯诺登事件的最大受益者。6月,美国总统奥巴马与中国国家主席习近平召开了“习奥会”。在会上,北京轻易地就消解了奥巴马对中国黑客攻击美国网络的指控。而且,北京也欢迎斯诺登来到香港,因为香港特别行政区的身份并不会妨碍到中国公安部(应为国安部--编者注)着手处理该事件,北京很有可能看过了斯诺登随身携带的笔记本电脑。最后,北京将斯诺登送上俄罗斯航空,从整个事件中洗手身退。诚然,北京也遭到了一些来自美国的抨击,但较之它在宣传与情报方面的收获,其所付出的代价可谓微乎其微。

而拉美则显得较为反复无常。厄瓜多尔原先打算给斯诺登旅行证件,这样斯诺登就能离开莫斯科了,但最后厄瓜多尔却并没有这样做。玻利维亚则是因他们总统的专机事件(玻利维亚总统莫拉莱斯在俄罗斯出席一个紧急的国际会议后乘专机取道欧洲回国,因为怀疑斯诺登在该专机上,一些北约国家决定对玻总统专机关闭领空,令莫拉莱斯的回国行程一度受阻----译者注)而恼羞成怒,特别是玻利维亚总统根本就没有把斯诺登带出莫斯科。而古巴则自始至终保持低调,因为古巴最高领导人劳尔 卡斯特罗(Raúl Castro)此刻正在想方设法促进美古关系,进而帮助复苏古巴经济。 在拉美的左翼国家里,只剩下委内瑞拉与尼加拉瓜还比较安全。对于莫斯科来说,当前无论是加拉加斯还是马拉瓜,尽快接收斯诺登才是重中之重。委内瑞拉总统马杜罗此前肯定从普京处直接听到过类似的表述。奥巴马九月初就要访问莫斯科了,普京当然对把斯诺登留在谢列梅捷沃一点兴趣都没有。

而从事后来看,很明显,当俄罗斯允许斯诺登登上飞往莫斯科的航班的时候,他们就错误地估计了未来事态的发展。之后,他们不得不表现出一副十分勇敢的样子,表明俄罗斯是有直面美国的能力的、他们是不会在华盛顿的压力面前屈服的。但是,不同于中国,俄罗斯从斯诺登事件中一点好处也没有捞到。而对斯诺登所带来的一系列问题,俄罗斯却也不得不照单全收。

可以预见的是,斯诺登事件并不破坏即将到来美俄峰会。但是,美俄之间的气氛已经改变了,而他还待在谢列梅捷沃机场必然会对此继续火上浇油。美俄关系“一再重启”(repeat of the reset)将不会有任何意义,一个新的“软件”(new software)才是两国之间真正需要的。

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