一年一度的亚太区经济合作组织（APEC）峰会今年十月将於印尼峇里岛举行。1991年两岸三地分别以“中华人民共和国”、“中华台北”、“香港”加入该组织。此后所有加盟的经济体都能派出自己的领袖出席峰会，包括香港，唯独台湾只能派出“领袖代理”，对此正在巴拉圭访问的马英九有所微词，表示这种做法“不公平”。马英九能否亲自与会，谁都知道重点不在APEC的做法，而是取决於北京的态度。 五年前马英九主政后，两岸关系全面改善，实现了经贸（ECFA）与人员往来（三通）的大跃进，下一步两岸走向的焦点是政治对话何时启动。北京已透过多方管道促请台北坐到谈判桌上来，然而马英九却以“条件不成熟”为由，而摆出“不急”的姿态。马英九所谓的“条件不成熟”，除了台北强调的在应对“中华民国”的“存在”与台湾在国际空间议题上北京“善意不足”外，当然也受制于台湾社会内部复杂的蓝绿政治生态，不过如果前者能展示“善意足够”，来自台湾内部的压力也就会自然减少。笔者以为在APEC自然地实现“习马会”是创造两岸对话难得的可行契机，不可轻易错失。 其一，一直以来，“习马会”议题的重点是马英九以什么身份访问大陆，台北方面当然希望以“中华民国总统”前往，但是谁也都知道，这是北京不可能同意的；对北京而言，马英九如果以“中国国民党主席”身份来访，则容易许多。不过由于只能代表一个政党，“总统”任期中的马英九自然不能接受。然而，APEC的加盟会员身份不是国家，而是经济体，马英九以经济体“中华台北”的领袖出席，与目前北京对国家主权的思维并不矛盾，因为香港特首都可以参加。其二，对北京而言，今年让马英九出席APEC是最好的时机。明年的主办方是大陆，更“不方便”。明年底是台湾七合一选举，如果马英九“登陆”时被“矮化”，对国民党选情将不利，后年则遇上“总统”大选，问题显然更为复杂。 习近平主政后，强调继续推进“两岸和平发展”，并期待两岸政治对话能顺利启动。今年四月台湾与日本签订《台日渔权协定》，大陆舆论一片批评声，然而北京最终还是不予计较，并让国民党荣誉主席吴伯雄上月率团访问北京，展现了大陆新领导人的气魄。“习马会”议题与APEC台湾出席者人选上能否突破，并从而开启两岸的政治协商，拭目以待。
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