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治中国难在治官

中共党报《人民日报》旗下《环球时报》8月21日刊发社评《治中国之难,主要难在治官》。文章称,中国的历史一再显示,治国的关键环节不是治民,而是治官。国家虽然官少民多,但治官的难度往往比治民大。

纵观中国历史,朝代更替大多因“民反”,但导致“民反”的原因却往往是官僚阶层的腐败或社会治理错误。官僚阶层的“内乱”也多次导致国家动荡甚至“亡国”。

文章认为,随着中国社会性质的根本改变,官员的社会属性跟着变,“治官”的任务也更重了。

文章认为新的问传统称谓的“吏治”如今面临四个新问题和紧迫性。第一,一些官员受传统官场文化的大量影响不能适应现代化的中国体系,“公务员”在他们看来只是一套由国家保障的福利体系的代名词;第二,市场经济来得很猛,新中国建立的以“为人民服务”为中心的官员道德体系没有积累出调整、补充这一道德体系的政治力量;第三,官员还不能很好的适应新媒体互联网;第四,中国官员官员权力大,政府同时具有“无限责任”。

文章指出,治官是中国长治久安的真正主阵地,但事情再难,也不能搞错中国当前问题的主要方向。

与西方体制下政府软弱,缺行动力相比,中国体制下政府扮演引导力量的同时,官员滥用权力和腐败又成了问题。文章认为,中国治官需要认真学习西方的经验,又不太可能完全按西方的方式做,在中国的政治和社

会现实下,后一种做法肯定走不通。

文章承认,中国治官还需要自己探索。从为官的政治理念,到适应市场经济条件的官员利益设计,再到有一个有效的监督系统,这是一个完整政治体系的创立和完善过程。这应成为中国政治体制改革的核心内容。

文章最后指出,部分官员将权力视为实现个人及家族利益的万能源泉这种观念光靠教育是破除不了的,必须通过体制改革和社会舆论力量的倒逼改变之。中国的改革走了很远,已经走出的距离正在化成对治官的持久压力。文章警告身在官位的人,顺大势而行。

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