北京时间9月9日,现任国务院副总理汪洋亲赴贵州省贵阳市出席泛珠三角区域合作论坛,会见珠三角区域9省及港澳政府代表,包括广东省委书记胡春华、贵州省委书记赵克志、港澳行政首长振英和崔世安等,共同倡导并通过了一系列更为自由的市场化区域合作事项。据悉,该论坛系中国国内规模最大区域合作组织,为汪洋任职广东省委书记时所力主推动。在许多观察人士看来,汪洋此番南下不仅符合他主管商务的职能定位,延续了其本人对该组织的一惯支持和努力,而且也契合了当下中国政府所践行的市场化经济改革大方向。而且因为该区域性经济合作中广东省扮演着重要角色,汪洋此次南下也被认为是在力挺其继任者、团派政治新星胡春华。

汪洋(右二)、梁振英(右三)与胡春华(右四)
据官媒报道,泛珠三角区域合作论坛9月9日在贵阳开幕,国务院副总理汪洋前往贵阳出席开幕式,并发表演讲。出席开幕式的还有该合作论坛所包括的“9+2”省区,即泛珠江流域的广东、福建、江西、湖南、海南、广西、四川、贵州、云南9省区及香港、澳门特别行政区政府代表。已知参加此次论坛的有广东省委书记胡春华和省长朱小丹、贵州省委书记赵克志和省长陈敏尔,以及香港和澳门行政首长梁振英和崔世安,以及其他省区省长、副省长等。据悉,该论坛即是由上述“9+2”省区共同主办。
汪洋在开幕式中表示,在泛珠区域合作下,强化了港澳在国家发展战略中的特殊作用,“香港接单、广东设计、内地制造”这个分工模式蓬勃发展。泛珠合作是各方精心培育的“命运共同体”,未来要在海内外激烈的区域经济竞争中抢占先机,要通过加快国际化、法制化、一体化等建设,形成公开透明的大市场。
在汪洋此类主题号召下,在开幕式当日的行政首长联席会议上,“9+2”各方行政首长还签署了《贵州共识》提出将在基础设施建设、市场一体化、产业合作、公共服务、生态文明等6大方面深化合作,并将坚持开放原则,打造多层次合作格局,即同时加强与国内和国际间的区域合作。此外,该共识还提出了探索建立合作利益分享机制,研究设立泛珠区域合作基金。汪洋在论坛中提出要坚持市场主导的要求,提倡更好地发挥企业的主体作用和中介组织的桥梁作用。另外值得注意的是,其他与会高层人士也提出了更为开放,涉及到更为深层次问题的倡议,如国家发改委副主任杜鹰提出消除贸易壁垒,打造高效统一的市场体系,广东省长朱小丹也提议要突出加强在调整公路、铁路干线、水利设施、电网能源等重要基础设施建设方面的对接,打造泛珠经济“升级版”。
据了解,泛珠区域覆盖中国五分之一的国土面积和三分之一的人口数量,其经济总量更是约占中国的三分之一。经过近10年来的首轮合作,泛珠区域已经成为中国规模最大、范围最广、交流领域最宽的区域合作平台。对于泛珠区域发展,汪洋称,泛珠三角区域是中国经济最具活力和发展潜力的地区之一,是新时期内地与港澳建立更加紧密经济关系的重要平台。自2004年以来,已成功举办八届泛珠大会。有观察人士指出,从粤港经济的“珠三角”,到珠江纽带“9+2”省区的“泛珠三角”,都是广东省牵头带领的区域合作,当年任职广东省委书记的汪洋,是幕后重要推手。
值得注意的是,在不久前,现任国务院总理李克强已拍桌敲定了旨在进一步探索和推动中国市场化经济改革的上海自贸区。稍早前,中共总书记习近平在中亚访问时还提出了前景广阔的亚欧国家“丝绸之路经济带”,而这一经济带也有望成为继自贸区之后的中国另一处实践更为自由的市场化经济合作的区域。
有观察人士认为,汪洋在数年前力主推动的此一泛珠三角区域合作论坛,显然比较契合于当下中国经济改革的大方向。在此背景下,这一合作模式也有望再上一个台阶,在促进该地区经济发展中发挥更大作用。另外,由于广东省在此格局中的重要作用,汪洋此次再度前来,不仅是对自己的之前经济规划的延续,也可被认作是对其继任者、另一位团派干将胡春华的支持。
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