中国奇迹新篇章引世界注目

中国奇迹新篇章引世界注目

大连论坛传播中国信心

【瑞士《新苏黎世报》网站9月11日报道】题：李克强传播信心

会场布置就很宏大。在中国东北部城市大连的港口附近，一片分布着酒店、高层住宅和一座未来主义风格会议中心的新城区在过去两年半内拔地而起。自2007年开始，大连和天津轮流举办世界经济“新领军者”的夏季达沃斯年会。这里很容易给质疑中国经济形势的人留下深刻印象。本周三，中国总理李克强依惯例为论坛揭幕。他传递出的信心也反映在了会场布置中。

鉴于最近几个月外界对中国经济增长的担忧和对新一届政府实施改革的期望，李克强的讲话尤其令人期待。李克强并没有再宣布新举措，而是让大家相信，中国政府对国家的中长期发展持有乐观态度，他同时强调，国家能够顺利克服经济的短期动荡。

他对现场近2000名来自不同国家的政治、经济和文化界代表说，中国政府已经为确保经济稳定增长、调整经济结构和推进改革出台了创新举措。初步措施包括根据当前形势保持宏观经济政策稳定，推进简政放权的行政管理体制改革，缔结自贸协定以及调整优化结构，以支撑经济转型。

李克强表示，上述措施的成效已经体现在前两个月令人鼓舞的经济数据中。经济增长预定目标得以实现，但不排除反弹的可能性。由于中国必须改变自身的经济增长模式，因此经济增速放缓也很正常。

李克强说，中国在过去30多年中取得的经济成就创造了世界发展史上的奇迹。他希望其他国家也能分享这一成果----―中国奇迹刚刚翻开新的篇章。

【拉美社北京9月11日电】中国国务院总理李克强11日在大连2013年夏季达沃斯论坛开幕式上致辞时说，中国深化改革对实现经济的可持续发展至关重要。他强调，中国经济是稳定的，将继续向前推进。

他指出，中国经济已经进入中高速增长阶段，尽管处在世界经济复杂局势之中，但今年中国将实现7.5%的增长目标。

他说，中国正处在转型升级的关键阶段，当前经济发展的基本面是好的，经济运行总体平稳。李克强还提到了地方政府债务问题，表示中央政府已经采取了适当的措施调整，这一问题正在得到控制。

此次夏季达沃斯论坛的主题是“创新：势在必行”。来自90多个国家和地区的超过1500名各国政要和企业家代表将出席为期3天的会议，就可持续增长、能源安全、贸易和投资展开深入探讨。【《日本经济新闻》9月12日报道】中国总理李克强11日在大连演讲时表示：“当前中国经济已进入中高速增长阶段。”

李总理是在世界经济论坛主办的夏季达沃斯年会上致辞时提到上述内容的。今年11月，中国共产党将召开十八届三中全会，以确定今后经济改革方向。李总理此次是在中央全会之前提示了政策重点。

针对担心中国经济“硬着陆”的声音，他自信地表示：“我们完全有能力、有条件保持经济长期持续健康发展。”

改革保障中国经济升级

【美国《华尔街日报》9月12日报道】中国国务院总理李克强周三表示，他相信中国将实现今年的经济增长目标，同时强调了政府推进各项改革的决心。

李克强重申了一系列的改革目标，包括继续推进利率市场化、择机推出存款保险制度、推进人民币资本项下可兑换以及改革人民币汇率机制。但他也表示，要推进这些改革，政府需要加强监管能力。

【英国《金融时报》9月12日报道】中国总理李克强誓言全面改革目前由国家主导的金融机构、放开利率管制，并最终让人民币实现完全可兑换。他全面重申了新一届政府的经济改革议程。

今年3月出任总理的李克强，周三在大连举行的夏季达沃斯论坛上对一群国际听众发表讲话。他还提供了金融业改革的一些细节。

他表示，他领导的政府意在“积极稳妥地推进利率、汇率的市场化”，并“逐步推进人民币资本项下可兑换”。

他还发出信号暗示，北京方面有意让中国蓬勃发展的金融业加大开放。目前，中国金融业仍由国有巨擘主导。

【香港《信报》9月12日报道】国务院总理李克强昨天在大连举行的夏季达沃斯论坛上勾勒了中国经改路线蓝图，强调深化改革和制度创新，以“打造中国经济升级版”。很明显，在发展模式转变的关键时刻，深化改革无疑是化解结构矛盾治本之道；加快制度创新，也是中国突破目前发展困局的唯一出路。

【香港星岛环球网9月12日报道】以“创新”为主题的2013年夏季达沃斯论坛11日傍晚在大连举行开幕仪式，中国国务院总理李克强在开幕式上作主旨演讲时再次强调改革开放，称“改革大势不可逆转”。

这是李克强自9月3日来的9天内第4次强调“改革”。在3日的第十届中国―东盟博览会上，李克强指出，应着力释放改革红利，积极促进结构优化，充分发挥市场机制的作用。观察家认为，中共高层连日来向外界发声，传递出改革的坚定决心，也意味中国改革进程的重启。

2013年，新一届政府开门第一件事，就是大力推行行政体制改革，至今已取消和下放200多项行政审批事项。

即将于11月召开的十八届三中全会，将全面研究深化改革重大问题。外界普遍对三中全会寄予厚望，认为将出台重大改革措施。

【法新社大连9月12日电】企业高管和分析师12日对中国国务院总理李克强在世界经济论坛夏季达沃斯年会开幕式上致辞时作出的改革承诺表示欢迎，但警告说这将是一个缓慢的、循序渐进的过程。

分析师们表示，“大爆炸”式改革并不是考虑的选项。

中欧国际工商学院副院长苏理达在会议间隙表示：“中国将宣布进一步开放金融市场。”他补充说：“如果中国呼吁进行 大爆炸 式改革，那将是很不明智的做法。他们会采取循序渐进的步骤。”

激活市场活力备受期待

【英国《金融时报》9月11日文章】李克强首次以中国总理身份亮相夏季达沃斯，正值中国经济备受关注之际，当他阐明施政路线图时，国人与世界自会聆听。

与往届中国总理在达沃斯宣言改革开放一致，李克强演讲也以改革开放为关键词。不同的是，上任刚好半年的李克强为改革开放制定了有其特色的方案，其施政路线图日趋清晰，包含三个要素：首先是认可增速中枢下移而非借助短期刺激，其次以自贸区等制度建设促进开放，最后则是激活市场活力。

这实际上延续了李克强9月8日在英国《金融时报》署名文章中的表态，那就是面对外界对中国“硬着陆”的担忧、改革是否继续的疑问，他坚称，中国将保持经济长期健康发展，将继续走改革开放之路。

回顾历史，在中国的开放过程中，外来刺激的作用不可小觑。现在，李克强构思的开放，思路逐渐明晰：他上任以来力推上海自贸区，不仅仅是探索如何强化中国与世界经济的联系，而且是如何引进现代经济运行的一系列国际通用做法与游戏规则。

除了开放之外，李克强的改革也自有其不同以往的特色，那就是他多次强调激活市场的活力，各项改革措施都以激活市场活力为目标，进一步剔除经济体制中残留的双轨制。李克强式改革就是希望通过约束政府、留给市场更大的空间来激活市场活力。【台湾《工商时报》9月12日文章】中国国务院总理李克强上任之后，以令人惊讶的气魄，推动大陆经济、金融自由化政策，包括7月5日发布简称为金融“国十条”的文件，明确宣示金融改革指导方针；7月18日再宣布放款利率自由化的措施；8月初国务院会议审议通过上海自由贸易试验区总体方案，吹响经贸、投资与人民币资本项目自由化的号角；9月6日国债期货在中国金融期货交易所上市交易，阔别市场近18年的国债期货再度担纲，扮演金融自由化的先锋部队。

外界密切观察习近平、李克强接班后，如何快速树立权威，媒体讨论的焦点一度锁定在政治改革的进程上。不过，习李执政将近一年，外界看到他们一手严打贪腐，另外一手，习李却未轻启政治体制改革，而是强力推动金融自由化与经贸自由化。经济体制改革，成为习李掌权后政策革新的重中之重。

【《日本经济新闻》9月12日报道】中国总理李克强11日在演讲中以“中国经济已进入中高速增长阶段”的用词，强调中国将维持经济稳定增长。很多人期待能够更加重视推进改革而非经济增长。

上海合作组织峰会比什凯克举行 习近平出席会议

新华网比什凯克9月13日电　上海合作组织成员国元首理事会第十三次会议13日在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行，中国国家主席习近平和其他成员国元首出席。

本次上海合作组织峰会的主题是研究部署进一步深化成员国睦邻友好合作关系的举措，并就重大国际和地区问题交换意见，协调立场。

东道国吉尔吉斯斯坦总统阿坦巴耶夫主持会议。

习近平将在峰会上发表重要讲话，就进一步深化成员国睦邻友好关系和各领域务实合作阐述中国的主张。

根据会议日程安排，成员国元首先举行小范围会谈，然后成员国、观察员国领导人和主席国客人共同出席大范围会谈。成员国元首将签署并发表《比什凯克宣言》，以通过决议方式批准《长期睦邻友好合作条约实施纲要》、上海合作组织秘书长关于该组织过去一年工作的报告、上海合作组织地区反恐怖机构理事会关于该机构过去一年工作的报告等文件，发表会议《新闻公报》，见证签署《上海合作组织成员国政府间科技合作协定》。

上海合作组织（简称“上合组织”）2001年6月15日在上海成立，成员国为中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。现有蒙古国、巴基斯坦、伊朗、印度、阿富汗5个观察员国，对话伙伴国有白俄罗斯、斯里兰卡和土耳其3个国家。链接新闻

坚持改革就是创新

文汇报讯，“创新”，不仅是技术创新，更重要的是制度创新，坚持改革就是创新。这是中国政府坚定推进改革的郑重宣示。全世界都在关注中国如何用壮士断腕的决心继续推进改革，李克强总理9天内4次强调“改革”，让全世界进一步看到了中国经济奇迹进入“第二季”的希望所在

以“创新”为主题的2013年夏季达沃斯论坛11日傍晚在大连举行开幕仪式，中国国务院总理李克强在开幕式上做主旨演讲时再次强调改革开放，指出“中国改革大势不可逆转”。

有媒体注意到，这是李克强总理自9月3日来的9天内第4次强调“改革”----在3日的第十届中国―东盟博览会上，李克强总理指出，“着力释放改革红利，积极促进结构优化，充分发挥市场机制的作用”。在夏季达沃斯论坛举行前夕，李克强总理9日在英国《金融时报》撰文阐释达沃斯论坛的创新主题，传递中国将持续走改革开放之路的信号，明确“坚持改革就是创新”。10日李克强总理会见与会企业家，再次强调“释放改革最大的红利”，激发市场活力。外界普遍认为，中国总理连日来向外界发声，传递出改革的坚定决心，也意味中国改革进程将进一步深化。

“创新”，不仅是技术创新，更重要的是制度创新

“创新”，不仅是技术创新，更重要的是制度创新，坚持改革就是创新。这是中国政府坚定推进改革的郑重宣示。全世界都在关注中国如何用壮士断腕的决心继续推进改革，李克强总理9天内4次强调“改革”，让全世界进一步看到了中国经济奇迹进入“第二季”的希望所在。

当然，改革既蕴藏着巨大红利，也是触动利益的事情，因此也是挑战。目前，从发展方面看，出口需求受到国际经济形势的影响，国内消费受制于收入的增长和社会保障体系的建设，投资需求的扩张则需要考虑通货膨胀和房价的上升压力，劳动力也开始负增长。增长的动力来自于哪里？从制度经济学看，改革本身就是增长的新动力来源。原有的体制适应传统经济模式，但其增长动力日益下行。而获得新增长点和新动力，需要改革和创新有关的体制，使其适应新增长点对体制的需要；一些不适应，甚至是阻碍新增长点形成的体制，则需要调整和废除。我们要处理好政府与市场的关系，简政放权，激发市场活力，管好政府该管的事，营造公平竞争的市场环境，让市场发挥应有的作用，激发更大的活力，让广大群众享受改革的成果。只有推进改革才能释放和创造增长的活力动力

在经济发展方面，我们不改则退；只有推进改革才能释放和创造增长的活力动力，在未来保持一个中长期的中高速增长。这包括：改革创业、就业的准入、管理等体制，正确处理规范与放活的关系，将重管理的政府转变为千方百计为创业和就业服务的政府，为千千万万的大学生、农民工、科技人员等，创造适合他们创业、创新和就业的体制、政策和政府服务环境。未来经济增长的25%左右，将来自于此；改革经济领域准入范围，取消各种对民营经济进入的限制，改革财政税收金融体制，降低税负，清理收费罚款，使中小微企业能贷到款，并且能贷到与国有企业一样利率水平的款，调动社会资金进入经济建设和发展的各个领域，吸收闲置的劳动力投入工作，以此推动内部经济增长；

改革户籍、土地等体制，使人口能迁移流动，使土地资产能退出和优化配置，使农业现代化有规模经营条件，使农民能获得财产性收入用于创业和到城镇中买房，使城镇居民买房的支出降低下来，积富于民，用于创业和扩大消费。美国学者舒尔茨曾经计算美国20世纪初的增长，其25%来自于人口的迁移和流动，也需要户籍、土地财产、政府公共服务等等体制的与其适应。这有一定借鉴意义。

总之，我们需要克服利益梗阻，坚定地推进经济体制方面的改革，形成调整结构和促进发展的体制和机制。需要坚定而有魄力，果断推进资源价格、财政税收、土地、金融、国有经济等体制改革，下决心解决一些导致资源浪费、环境污染、抑制创业就业、导致两极分化的深层次体制问题。因为，经济改革是实现中国人民共同富裕梦的必由之路。

希望、信任和信心，是国家长期发展的凝聚力所在

在社会稳定方面，也是不改则矛盾更为积累，导致中长期难以安定；唯有改革，才能以短期小的阵痛，换得中长期社会的安宁。

从缩小收入分配和财富差距看，需要改革教育体制，对低收入学生进行帮助，改革教育内容和方式，使所有的劳动者在他们进入社会创业时，尽可能在同一起跑线上。需要改革创业就业体制，促进中小企业发展，增加中等收入人口，减少因失业而贫困人口，吸收农村转移劳动力就业。形成积极的缩小城乡和贫富差距的体制。

从抑制腐败看，需要不断地坚决地推进相关体制改革，清理和压缩政府各部门的不必要和容易生产寻租的行政审批、年检、执法等权力，行政审批、年检、收费罚款等事项、规则和程序要公开透明化。要坚决推进从根本上压缩三公消费的改革，从财政预算、财务纪律和社会监督等各方面形成合力。进入深水区，我们要进一步推进改革。治标的措施要有，给人以开始的希望，更重要的是治本，使人们能看到未来，对国家和社会充满持续的信任和信心。希望、信任和信心，是国家长期发展和稳定的凝聚力所在。简言之，我们要通过改革，形成中国经济社会稳定健康发展的长效机制和体制。因此，突破既得利益群体的阻碍，避免改革畏难、犹豫、懈怠、推诿和流产，以极大的勇气和魄力，以坚决的态度和行动，顶层设计和基层创新互动，经济体制改革和政治体制改革互动，重点突破与全面改革互动，毫不动摇地推进各方面的改革，是我们肩负的伟大使命。正如李克强总理指出的，中国政府所采取的一系列政策，都贯穿着改革创新的理念和精神。创新是我们永远高扬的旗帜。只有高举这面旗帜，坚持改革，不断推进改革，才能保持中国持久的发展和社会的祥和安宁，才能在正确的中国道路上，实现中华民族伟大的复兴之梦。