习近平接掌中共总书记一职已经渐近一年，在这一年中，新一届中共高层在反腐、意识形态管理方面发力颇多。但是与反腐赢得舆论广泛支持不同，官方近日在舆论宣传，尤其是网络谣言方面的举动，引起争议，认为有国家机器滥用权力之嫌。对此有分析指出，通过过去一年北京方面的种种举动，可以看出所谓反腐、严打网络传谣都是高层试图在社会管理方面所做出的组合拳。如果反腐是针对官员的话，那严打网络传谣就是将目标定向民众，试图从社会金字塔的两端都进行“清尘”。但是如何防止把服务公众为目的的“社会管理”异化为严苛滥刑、国家机器触角无处不在的“管理社会”，将考验今天当政者的政治智慧。
社会管理为巩固中共执政地位
在中国官方的宣传口径中，社会管理本质意义上指的是公平正义原则在社会层面上实现的程度，被认为是能够检验执政党执政效能和执政价值的重要窗口。尤其是在2011年北非和中东地区国家接连发生严重动荡之际，当局对可能出现的社会动荡一直保持高度戒备，尤其开始注意加大保持社会稳定的力度，并且把“社会管理”作为维持社会和谐稳定的重要对策。当时中国领导人胡锦涛在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表讲话称“要以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平，确保社会既充满活力又和谐稳定。并强调，加强和创新社会管理，是维护最广大人民根本利益、提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求”。这在当时也被解读为在面临动荡危险的时候，中共高层的思维惯性不会让他们过多的考虑政治改革，而是考虑“创新社会管理”和“巩固党的执政地位”。
此思维惯性或许仍存在于今天的执政者脑海之中。但是不同于此前胡锦涛时代“社会管理，是治理更是服务，是融群众工作和民生工作于一炉，使发展成果更好惠及全体人民”一类的阐述，分析认为今天中共高层的手段更趋向于“管理社会”，即态度和手段更加强硬，立场也更坚决。
这种管理作用在社会上的体现是一方面针对官员贪腐进行强有力的打击，一方面也对普通民众在网络上的造谣、传谣行为动用国家机器。
反腐层面已经毋须多言，十八大后中共高层即掀起一股前所未有的反腐风暴。习近平在上任后的第一次政治局学习会上就坦承腐败问题严重到了“亡党亡国”的高度。盘点近期习近平的讲话会发现，习近平的每一次讲话都没有大话、套话，“责任”、“人民”成了高频率的词语，其中的反腐声音尤为引人关注。“打铁还需自身硬”、“物必先腐，而后虫生”。随后中共舆论配合造势，网络上实名举报也一改以往惯用封杀、屏蔽的作风。重庆官员雷政富的被“秒杀”，拉开了十八大后中国网络反腐的大幕，原四川省长李春城、高官郭永祥，以及近期对石油系统窝案的整顿等种种行动，都让中国民众甚至是曾经的异见人士看到了中共反腐的决心。
但是相较于反腐的万众期待，近期中共在舆论宣传、意识形态方面的管控却引起了一些质疑。8月19日，习近平在全国宣传思想工作会议上发表讲话，做出“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位”、“在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识”等表述，被外界解读为过“左”。随后各地宣传部长又纷纷表态要在意识形态、舆论监管方面“敢于亮剑”，最高检、最高法又发布了网络传播谣言500条即可入刑的司法解释，随后百余名各地网民因为“传谣”被各地公安机关以各种罪名逮捕，而党媒亦对网络上那些自由派大V狂轰滥炸，多名大V因为种种原因被“谈话”或者禁言，甚至拥有千万粉丝的投资人薛蛮子亦被刑拘，虽然罪名是招嫖，但是民间观点多认为是官方对其的打压。
例如英国《金融时报》就在一篇报道中认为，今天许多中国人在网络上发泄愤怒给了当局打击恶意网络内容的借口。“目前的网络整治似乎是习近平领导的更广泛的行动的一部分。在一份据说同习近平有关的文件中，反对一党制的人受到批评，他们被指散布官员的财产和揭露腐败信息，利用网络制造混乱”。
以法为教 以吏为师的政治观借鉴
更为深度的分析认为，今天当局对于社会的严加管控或许源于“乱世用重典”的考量，虽然官方一再宣传今天的中国正在进入盛世，但是也一定能够看到伴随经济发展出现的是官民矛盾增加，网络谣言泛滥、社会群体性事件频发等种种不稳定因素。而这些事件中一旦有一个问题没有处理好，极有可能出现全局难以控制的情况。在这种情况之下，中国传统社会“以法为教，以吏为师”的观念显然成为了一种可行性手段。
以法为教，以吏为师源于中国古代法家的治国观念，在过去几千年间扎根于中国老百姓头脑中根深蒂固的清官意识、父母官意识，使整个社会的运转常常围绕着政治权力的逻辑来展开。这个过程中，官员作为具有政治身份和公权力的个体，往往自觉不自觉地充当了社会运转的主导者。这也是为什么习近平上台后第一步要强力反腐，并提出“打铁还需自身硬”，随后又出现宪法颁布大会、任用原湖南省委书记、法学出身的周强担任最高法一把手以及在对薄熙来的审判中几乎透明的进行司法审判，种种做法都在或隐或显的表明高层这种试图借助中国古代政治智慧的意图。但是这种治国理念亦存在缺陷，即在执行层面极有可能出现官员滥刑滥权的情况，虽有法度，但审判一律从重，极有可能对民众造成过重的震慑，如果处理不好，极易引起社会的反弹，适得其反。因此，分析认为，虽然“以法为教，以吏为师”这些传统的封建因素具有强大的历史惯性和可借鉴性，但是如果要成为现代型的执政党，中共一定要正确认识和处理这些封建因素的影响，特别是在构建、健全、实践科学有效的社会管理制度过程中，要特别警惕权力因素的过分干扰，不要让社会管理制度成为依附于政府权力的附属品。
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