中国政府一位高级官员表示,中国应加快土地制度改革和对农业人口迁入城市构成障碍的户籍制度的改革。
据中国财政部网站周二发布的新闻稿,财政部副部长王保安表示,当前的土地制度和户籍制度对政府加快城镇化的计划构成了阻碍。
中国正努力加快城镇化,将其作为推动长期经济增长的一种措施。
王保安表示,当前的土地制度容易带来土地利用效率低下问题。当前土地制度下,地方政府通过向开发商和企业转让土地使用权来获得资金。
地方政府税收资源有限,出让土地使用权是其仰仗的一种重要收入来源。
王保安称,未来城市应提高土地利用效率。
财政部长楼继伟在本月早些时候向全国人大提交的今年以来预算执行情况报告中称,今年前七个月,国有土地使用权出让收入达到人民币2万亿元(约合3,270亿美元),较上年同期增长近50%。
当前的户籍制度令农民难以迁入城市,也不便于暂住居民获得医保和其他福利。
目前农民不能自由出让土地使用权,即使出让,从政府得到的补偿金也通常不多。王保安称,应注重发挥市场机制作用,使农民可以公平转让土地承包经营权和宅基地使用权。
重庆市已开始试点,允许农民出让土地使用权迁入城市。不过,这一计划尚未在全国铺开。
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