大陆「旅游法」将于十月一日实施，游客如在景区乱涂乱画将可拘留十天；而新版旅游合约及相关细则迟迟未公布，市场陷入混乱，业者对未来盈利模式忧心不已。
大陆「旅游法」十月一日上路后，对游客不文明的旅游行为，订出处罚规定。一些游客缺乏公德心，在名胜古迹、文物上刻画、涂鸦，可处警告或罚款；情节较重的，可拘留五至十天。等于藉重罚，遏制陆客喜欢到处留下「到此一游」涂鸦的恶习。
「旅游法」也禁止旅行社安排购物行程，「低团费」、「零团费」将不复存在，使得十一后的旅游团大减，连陆客来台团组都受波及；新版旅游合约及相关细则迟未公布，也让旅游业者十分着急。
第一财经日报报导，不少旅行社根据「旅游法」的标准，自行修订出新版合约或以地方试用版，但操作过程中发现出现不少问题。
一些旅行社反映，因购物和自费项目被取消，在新版旅游合约细则未明确前，如何在合约中处理上述内容颇为敏感。南湖国旅策划推广部副总监苏峰表示，目前一些旅行社处理购物问题，会在行程中留出半天或一天自由活动，让游客自主购物。
另有一些细节也让业者无所适从，「统一新版未出，我们只能用今年上海市试用版，其中规定合同不得出现『准X星级』、『相当于X 星』等模煳用语。但海内外有很多酒店并非按标准五星画分，难以处理。」佳琦旅游机构创始人瞿佳坦言，为了不触犯「雷区」，不少旅行社在今年十一旺季自动减少发团，以避免赔偿纠纷。
最让业者担忧的是盈利模式，尤其以往主打低价团的旅行社，主要靠购物和自费景点收取回扣获利，如今这部分利润损失，一时之间无法弥补，必须寻找新的获利模式。
报导指出，购物回扣的损失对大型、具规范旅行社影响不大，但对低价旅行社冲击很大，只能靠涨价补偿。例如，一家广东地区的旅行社，其北京双飞五天团，撤除原本安排的五个购物点，售价上涨人民币两百元至二千三百九十九元不等，有些东南亚产品甚至翻倍涨。
瞿佳表示，很多导游底薪很低，主要靠回扣，回扣比率为游客购物金额的百分之五至百分之卅不等，导游一天因购物获得回扣少则几十元，多则上万元人民币，如今这部分收益取消，导游收益骤降，暂时各大旅行社也还没有具体补偿方案，只能调涨导游服务费。
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