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两岸试水温 党与党走向政与政

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《联合报》10月6日发表题为“两岸试水温 党与党走向政与政”的文章称,两岸的互动一直有着表里、形实上的争夺,大陆往往愿意在里子上、实质上让步,但却在名义、形式上难以妥协。这次APEC高峰会上的萧习会,先不论最后谈出实质成果,却已经在形式、表层名义上,有着重大进展。

原文如下:

过去五年APEC所上演的连胡会,纵使是在一个多方瞩目的国际场合,但却是沿着2005年连战破冰之旅在北京举行的连胡会的理路而登台的。也就是说,连胡会不管是在赤道附近炎热的新加坡、或是在西伯利亚边境上雪封的海参崴举行,仍是党对党的格局。

多次在APEC登场的连胡会,少不了这几人:中共中央政策研究室主任王沪宁、中共中央办公厅主任栗战书、以及用中共中央台办主任身份参与的王毅。这时,纵然亦有国务院的国务委员戴秉国参与,但与其他国家元首会见时一定作陪的外长杨洁篪,此刻势必不在。至于连战一方也多半是智库人士,例如陈锡蕃、张昌邦等,这都充分印证前述的定性。

今年,一向在内政上被骂得体无完肤的马英九,下了一步巧妙的棋,他派出王郁琦出席APEC,并且在今年的萧习会中,王郁琦与张志军都在底下作陪,王郁琦是陆委会主委,张志军是他的counterpart(对照、相应的对方),这就改变了这个会面的性质。

张志军刻意隐于衣襟之后“国台办主任”名衔,就被王郁琦照耀得十分明亮。“中台办主任”于此也就黯淡许多。王张的身分性质若已有微妙的改变,自然就同时改变了萧习会的性质。

亦即,党与党间的连胡会转向了政与政间的萧习会。当北京决定不阻挡王郁琦与会时,就已同时决定:王郁琦的陆委会主委身份,是终必要面对一道议题,也等于宣告,“对于中华民国政治地位的难题”,北京必须破解,也要开始去破解。

这个推论也可以从国台办与陆委会间的例行沟通管道,被用来处理萧习会面的敏感高政治议题,得到确认。北京自必仍然扭捏,也一定在许多地方凸显他们并不曾改变,例如,栗战书与王沪宁必定仍然在场,张志军也一定使用中台办主任的身分,但若是刻意去否认萧习会的质地已经改变,无异是自欺欺人。

然而,这并不是意味,北京开始要同意“两个中国”,而是在落实中共十八大有关“两岸共同努力,探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系,做出合情合理的政治安排”的方针。

今天的萧习会,不妨就视为“合情合理安排”的第一次尝试,而既是第一次,双方都小心翼翼,是可以想像的。作为观众的两岸人民,对于两岸发展的前景,也可以摒息以待。

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