中国现有在押犯人约164万,每年有近50万罪犯获得减刑。减刑出狱人员频频给社会秩序和民众安全造成的伤害,让人们心生疑窦一一监狱执法中如此宽松和大面积的减刑,是否合理而且真有必要?日前刊文对中国监狱减刑内幕进行披露时指出,只要听话不违纪就能减刑,无期也能减到有期。
8月1日,罗湖连环杀人案在深圳市中级人民法院开庭审理。犯罪嫌疑人林某、谢某在其租住屋内,先后诱骗4名女子,抢劫后杀人碎尸。这一案件受到广泛关注,不仅因为作案手段恶劣,更因为两位犯罪嫌疑人均为重罪减刑释放犯。
据媒体报道,嫌犯林某因犯抢劫罪于2002年6月3日被判处无期徒刑,2011年减刑释放,实际服刑不到9年;谢某2001年因犯抢劫罪被判处有期徒刑12年,于2007年11月减刑释放,实际服刑6年。
这两名嫌犯都在广东乐昌监狱服刑,尽管监狱方面对他们的刑期有不同说法,但事实上,类似的减刑出狱人员暴力犯罪事件,在中国并不鲜见。今年7月23日,在北京当街摔死女童的嫌犯韩某被曝曾在狱中殴打狱警,但仍然获得五次减刑而提前出狱;2011年山东泰安“1·04”袭警案,开枪袭警的嫌疑人刘建军曾故意伤害致人死亡,被判无期后不到10年即出狱,此后因盗窃罪再次判刑,但很快又获假释。
挣分减刑
龚海波,山东人,因故意伤害罪加寻衅滋事罪被判刑6年。服刑期间,他获准减刑1年3个月,2009年6月出狱。根据服刑期间对监狱减刑操作的切身体会,他认为“非暴力犯罪、判处无期以上刑期的,服刑应不得低于10年”。而2011年新修订的《刑法》规定,无期徒刑减刑期限不能少于13年。
“如果被判无期,9年就出来了,”4年多的监狱生活让龚海波立马意识到,这绝对有问题。
减刑是中国《刑法》设立的一项刑罚执行制度,根据罪犯的矫正表现,可以相应减少对其原判刑罚的执行时间。《刑法》第78条规定,被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子,在执行期间,如果认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改表现的,或者有立功表现的,可以减刑;有诸如阻止他人重大犯罪活动等重大立功表现的,应当减刑。
而在监狱的实际考核过程中,上述条款转化成了实实在在的分数。早在1990年,司法部就印发《关于计分考核奖罚罪犯的规定》,意图增强考核工作的准确性。虽然各个监狱具体计分方式差别较大,但都以分作为衡量工具。
吃透这套规则,是每个想要减刑的罪犯的必修课。入狱之初的军训学习期中,狱警就会详细地向犯人们讲解监狱的计分细则。挣分,成了他们争取减刑的必由之路。“挣够20分记表扬一次,可减刑3个月。刑期短的一般在释放前只减一次刑,不会多于一年半。”龚海波说,他所在监狱通常会在挣够80分时上报法院,给予减刑一年。
在龚海波所在的山东省某监狱,劳动是罪犯们挣分的最主要途径。劳动得分的多少看工时小组长统计出每个人的工时交给管教队长,以此作为评分的参考。所谓工时就是每一个工序单件所需时间乘以一天完成的工件数量。以做小红旗为例,如果规定做一面旗用时20分钟,一天按照8小时计算,当天完成24面小红旗就算完成劳动定额,大于这个数就是超额完成,也就可以获得更高的分数。
但分数并不与工时成正比,而是受着平均分的控制。
在该监狱,罪犯每月平均分是固定的1.7分负责打分的管教队长根据每个罪犯的劳动工时记录上下浮动。
监狱里没有劳动能力的老人,以及刑期太短而不用挣分的人,每月只得固定的0.5分和0.1分。因此,完成劳动任务的罪犯每月得分都会超过2分。龚海波和大多数狱友们在入狱之初就知道自己大概能拿到多少允也就可以预估能减刑多少何时出狱。
另外一个重要的分数来源是年终的积极改造分子评选,每名积极分子可以获得20分的奖励。全年12个月全部参评同时全年挣分超过20分的人,均有资格参加积极改造分子的评选,但名额只有3%到5%。同时,每个监区还会评选一到两名省级改造积极分子,奖励40分,但这更是凤毛麟角。
此外,在监狱办的小报上发表一篇文章,可以获得0.1的加分。对社会有突出贡献、搞发明创造也可以加分,但这样的加分项目很难做到,因此对龚海波这样的普通罪犯并没有多大意义。
当然,各地监狱有不同的打分规则。西藏某监狱的狱警于军透露,他所在的监狱采用基础分加奖分的计分方式。每月给每位罪犯100分的基础分,其中思想改造55分、劳动改造45分,表现不好就扣分,有加分项目就另外奖分。一个月能拿到110分记一个表扬,拿到10个表扬、同时总分在1,800分以上,就有资格减刑。
不管是哪种计分规则,思想改造都占有重要地位。龚海波所服刑的监狱,虽然思想改造方面没有专门的加分项目,但如果违反监规,不遵守纪律,会加重扣分。而司法部《关于计分考核奖罚罪犯的规定》,将考核分为思想改造和劳动改造两部分,思想改造满分55分,劳动改造满分45分。
实际执行中,上海市监狱的计分结合了日常表现、认罪、遵纪、学习情况和劳动等级这三方面加以考核,而陕西省监狱的计分由基础分、考核分、综合奖分三部分组成。在综合奖分方面,除检举狱内违规行为、做好人好事等,在报刊刊登稿件、在监狱活动中获奖、通过自学考试获得结业证书,都可以获得奖分。监狱中的“关系户”
“想在监狱混得开,一要有关系,二要有钱,如果都没有,就要踏踏实实多干活。”龚海波这样描述监狱生活里的生存规则:“只要肯干活,听话不违纪,就能减刑,但是想快速减刑,就得找熟人,给管事的狱警送礼。”
他自己的挣分方式属于第三种。由于担心前两种情况太多,即使自己找关系也得不到太多照顾,另外也不想再给家人增加负担,他拒绝了家里人给他找关系的提议,老老实实干起了活儿。
在中国,有劳动能力的罪犯,必须参加劳动。目的是使其矫正恶习,养成劳动习惯,学会生产技能,并为释放后就业创造条件。罪犯的劳动时间和报酬也有详细规定,1995年司法部印发《关于罪犯劳动工时的规定》,要求罪犯每周劳动(包括集中学习时间)6天,每天劳动8小时,平均每周劳动时间不超过48小时。《监狱法》要求监狱合理组织劳动,并对参加劳动的罪犯按照有关规定给予报酬。
监狱里的劳动并不轻松。每天早上6点起床,6点45分准时到车间,为了完成8个小时的工时,常常要干到晚上9点30分。在监狱,无论是否做工,犯人每个月都有6块钱的补贴。至于劳动带来的回报,他们更看重的主要是分数和减刑。
评论 (0)