习近平近日在APEC“萧习会”上表示,两岸政治分歧终归要逐步解决,不能代代相传。让两岸间的政治交往成为各界关注的焦点。而之前对两岸政治话题态度推诿、模糊的马英九,却在双十庆典上对习近平提议给出积极回应。他在演讲中表示,两岸同属中华,两岸关系不是国际关系,强调两岸应该不断透过沟通协商增加政治互信。对于马英九此番作态,有分析认为,不排除马英九为明年的与习近平会面铺路。
马英九明确承诺加强两岸政治互信
马英九10日上午出席双十节庆祝大会,他以“坚定方向、团结奋进、开创国家新局”为题发表演说,期勉全民一起团结奋进,要留给子孙开放繁荣的经济环境、理性关怀的公民社会、和平发展的两岸关系,以及友善合作的国际空间,让国家能脱胎换骨、找到出路、走出活路。
在两岸部分,马英九表示,两岸人民同属中华民族,两岸关系不是国际关系。他还强调“当前两岸应该不断透过沟通协商来增加政治互信;不断扩大深化各项交流互动来增进人民福祉;同时推动互设两会办事机构来强化为民服务,共同为两岸合作、振兴中华再创新的高峰”。
马英九表示,四天前,萧前副总统以领袖代表的身份与大陆领导人习近平先生在印尼亚太经济合作(APEC)会谈,陆委会王郁琦主委也与大陆国台办的张志军主任会面,并互称官衔。这都是两岸在“正视现实,互不否认,共创双赢”的基础上开创的成果。
此外,他也说明两岸签署“服务贸易协议”所带来的效益,将可以提升台湾服务业的动能,创造参与区域经济整合的条件,还可以为民众增加更多的工作机会。而与大陆的服贸协定到底会增加台湾民众失业还是就业,至今都在业界争执不下。
对于马英九有关两岸政治互信的讲话,有分析认为,马英九称两岸同属中华,两岸关系不是国际关系,就已清楚的表明台湾已经接受大陆所提的“一中框架”。而这也可以看作是,马英九对习近平所提“在一个中国框架内就两岸政治问题同台湾方面进行平等协商”的直接回应。而马英九随后所强调的“两岸应该不断透过沟通协商增加政治互信”,则是对习近平“政治互信不能再等”提法的回应和承诺。
之前,习近平在APEC上与萧万长会面时曾指出,“增进两岸政治互信,夯实共同政治基础,是确保两岸关系和平发展的关键。着眼长远,两岸长期存在的政治分歧问题终归要逐步解决,总不能将这些问题一代一代传下去。我们已经多次表示,愿意在一个中国框架内就两岸政治问题同台湾方面进行平等协商,作出合情合理安排。对两岸关系中需要处理的事务,双方主管部门负责人也可以见面交换意见”。马英九的双十讲话恰巧成为他对习的首次回应。 马英九态度大转弯
马英九此次在演讲中承诺将加强两岸政治互信,这与他之前对两岸政治对话的态度大相径庭。
之前,马英九对两岸政治对话一直都表现的十分抗拒。他在4月21日接受专访被问及“两岸是否可能开展政治对话”时还表示大陆对此已表示应“稳中求进步”,不会给任何压力…台湾与对岸的政治对话时机仍不成熟,“大家都没有一致的意见,那又何必急?”。他又说“过去谈判了十八项协议,多少会碰到政治问题,但都解决了;若特别要进行政治对话,那要谈什么?”。从马英九的这些表态中可以看出,他对两岸政治对话并不感兴趣,甚至还十分反感。
但随着两岸关系的持续深入发展,马英九当局面临与大陆进行政治对话的压力也越来越大。
而马英九政府也认识到,在后ECFA时代,两岸关系无可避免地从“浅水区”朝着“深水区”方向发展,马英九如果继续沿用过去站在“岸边”或“浅水区”的方式,处理“深水区”的议题,显然越来越行不通。
因而,马英九在6月的时候转变了之前对两岸政治对话的抗拒姿态,提出两岸早已开展“广义政治对话”。他向媒体表示,有关两岸政治协商早就已经展开,目前海基会、海协会所商讨的两岸互设办事机构议题,就是政治协商的开端。
而他更是趁国民党荣誉主席吴伯雄与中共总书记习近平会面前,刻意在总统府会见吴伯雄一行,而且主动向媒体公布,期许此行能顺利达成交付任务,凸显了吴伯雄此行所具的正式代表性。在被问到两岸是否能透过学术界或民间,进行有关和平协议、军事互信机制的讨论,马英九回答表示,“民间早就在谈了”,他没有给予“任何限制”。有评论指出,马英九是以此作为两岸政治对话问题的政治定调,回应大陆提议即由民间展开政治对话,他已打开绿灯。
从马英九态度的转变可以看出,两岸关系的不断发展,让马承受着大陆越来越大的政治对话压力。除此之外,马英九因王金平涉及“关说案”引发台湾政坛动荡不断,而马英九政府在处理特侦组监听、“九月政争”和服贸协议等议题时的表现,也让马英九的民意支持率屡创新低。面对如此不利局面,马英九唯有在两岸上有所突破才能挽救其岌岌可危的执政地位。
因此,马英九让此次的印尼APEC峰会成为了一个良机。他通过精心的人事布局和幕僚作业,成功上演了“萧习会”和“王张会”,使两岸交流从民间正式上升到官方层面,为马英九在未来与习近平的会面奠定了基础,也为马英九转向他拿手的“两岸路线”提供了机会。 就此,可以理解马英九为何在双十庆典的讲话中表示两岸同属中华,承诺加强两岸政治互信了。显然,马英九除了体现出他掌控两岸发展外,还有对习近平在两岸政治对话提法的重视,向大陆示好的意味在内。而他的如此表态,更体现出是在为未来举行的“马习会”铺路。
马求“和平奖”再次引发联想
马英九曾多次提及自己在两岸上的功绩,而这次也不例外。他在演讲中表示,“过去,台湾曾选择对抗与锁国,让台湾海峡和朝鲜半岛成为东亚的两大火药库。现在,我们的战略一方面是坚持自由、民主的价值,一方面是与大陆推动和解与合作。经过这五年的努力,今天的台湾海峡已经成为亚洲最和平的海峡、最繁荣的通道”。
分析指,马英九在两岸政治对话态度的转变,除了有现实外界的原因外,其急切需求肯定,追求历史定位也是重要因素。据熟悉马英九行事风格的专家表示,马英九一直都在追求历史定位。特别是他成功连任之后,他更注重外界对其评价。之前,曾有分析称,若两岸签署和平协议,那么马英九的两岸政策就使其获得诺贝尔和平奖成为很大可能。因此他的这番表态,也再次引发人们对马英九内心渴望获奖的联想。
当然,两岸关系的发展必然涉及双方,马英九要追求的肯定和历史定位,都离不开大陆方面的支持和配合。因此,马英九在此次讲话中积极回应“一中框架”,强调加强两岸政治互信,跟足习近平戏码。在明年北京怀柔将举行APEC会议的背景下,马英九如此高调表态或正是为亲自赴京,让青史留名的“马习会”成功上演,而他也可从中获得巨大的历史肯定。
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