台湾总统马英九在双十节文告中宣示“两岸不是国际关系”，引发重大争议，马英九16日在国民党中常会拿美国国内航线比喻两岸航线，称国际航线无法解决台湾航空公司亏损，因政府推动两岸直航，才把航空业救了下来。
遭强烈质疑的服贸协议还在立法院待审，马英九16日在接见“台美日安全对话研讨会”与会贵宾时强调，希望两岸尽速签署货品贸易协议，对台湾加入区域经济整合有重大意义。马英九另在出席国民党“立院党团干部授证仪式”时向党团下达指令，要求立法院本会期推动通过服贸协议及两岸设处、年金改革等案。
国民党中常会16日邀交通部长叶匡时专题报告交通施政，马听完报告后以“小革命”自喻马政府上任五年来在交通建设上的成就，并自豪开放两岸通航，拯救了国内的航空业者。
他表示，从他上任之初完全没有两岸班机，至今已从今年上半年每周116班变成670班，平均每天多达95班，“这不能不说是一个小革命”。马英九指出，国际航线无法解决国内航空公司亏损，因为政府推动两岸直航，才把航空业救了下来，“这也是我早年在美国念书时发现，其实美国的国内航线远比国际航线来得繁荣，因为国内的点更多，而且消费力也比较强，‘大陆跟台湾现在正是这样的关系’。”
马英九在双十演说中表示，今天的台湾海峡已成为亚洲最和平的海峡、最繁荣的通道。两岸人民同属中华民族，两岸关系不是国际关系。两岸应深化交流互动，增进政治互信和人民福祉，共同为两岸合作，振兴中华，再创新高峰。其中“两岸关系不是国际关系”引发了争议，台湾朝野立委对此也发表了不同看法。
马英九“两岸关系不是国际关系”的讲话发表后，民进党人群起而攻之，党主席苏贞昌痛批马的讲话违背现实、不切实际，表示“台湾是一个国家才会有总统、国家元首”，中国也建政60年，以此说明台湾与大陆就是“国家关系”；苏还批评马的这种话不敢在选举中讲而是在选后讲，质疑马是“骗票、虚伪”，声称“绝不接受”马的讲话，呼吁马要“善尽总统责任”。前主席蔡英文也不甘落后，高分贝批马讲这些话已经超出自己的权力，算是一种“失格”，宣称台湾与中国大陆的关系，是两岸的关系，这是要由2,300万台湾人民来决定的事，不是马英九一个人说了算。马英九作为总统，最重要的是保卫台湾，必须遵循民主程序，尊重人民对这个重大问题的看法，在没有经过民主机制凝聚共识之前，讲这些话，已经超出他的权力；告诫马必须谨记，不能去以对中国或其他国家的“输诚、退让”来巩固自己的地位。
国民党方面，立委赖士葆表示，对一般老百姓来说，马英九的说法和过去并没有太大的差别，同时两岸的谈判也不会只靠总统的一句话来决定。他说：“我想还要考虑全国老百姓，其他不同阵营的想法和看法，这都要予以纳入，中国大陆那边也很清楚台湾是高度民主的社会，总统一定是代表绝大多数的民意。”国民党立法院党团书记长林德福表示，马英九的两岸定位非常一贯，就是依据一个中国各自表述的九二共识，也符合不统、不独、不武的原则。
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