特首梁振英17日突然宣布成立政制咨询专责小组，争取年底正式展开政改咨询，料2015年初完成两轮公众咨询后，才会向立法会提出正式的2017年特首选举方案。消息人士表示，料政府2013年底进行为期不少于3个月咨询后，至于公民提名会否包含在咨询文件，消息人士表示未必会出现倡议团体的名字，但料亦会触及有关问题。
据10月18日报道，一直不肯公布政改时间表的特首梁振英，17日出席立法会答问大会时，突然宣布实时成立由政务司长林郑月娥主持的政制咨询专责小组，争取年底正式展开政改咨询，但预料要到2015年初完成两轮公众咨询后，才会向立法会提出正式的2017年特首选举方案。林郑月娥表示，年底展开的第一轮咨询，是政改五部曲的首部，会尽量以开放态度处理，首阶段咨询未必会进入具体方案。
据悉，港府年底抛出的首轮政改咨询文件，将是开放式咨询，会问及包括如何产生特首参选人、提名委员会经民主程序后产生候选人的过程；提名委员会组成，究竟是按现时（选委）方式还是增加人数；以及提委会产生办法等原则问题。虽然政府不会抛出政改方案，但今次亦会展示整合坊间提出的一些政改方案，至于公民提名会否包含在咨询文件，消息人士表示未必会出现倡议团体的名字，但料亦会触及有关问题。
对于为何首轮咨询不抛出方案建议，消息人士表示，若首阶段并非开放式讨论供市民表达意见，恐会被人批评是假咨询。至于整个政改时间表，按照目前的时间表，要满足政改五部曲程序的要求，即包括咨询市民、人大常委同意、立法会通过等，料政府2013年底进行为期不少于3个月咨询后，到2014年第三季第二次咨询时，会提出数个建议具体方案听取意见，2015年首季便提交一个具体的2017年特首选举方案、一个2016年立法会选举方案。
对于公民提名是否符合《基本法》，律政司长袁国强没正面响应，只说政府最终只有《基本法》框架这把尺量度政改方案，而公民提名“只不过是个名称”，需看建议详细内容，若违反《基本法》条文，将不可作为未来政改的考虑。
梁振英17日到立法会出席答问大会，开场白便宣布，实时成立由林郑月娥领导的政改咨询专责小组，成员包括律政司长袁国强及政制及内地事务局长谭志源，并争取在年底发表政改咨询文件。有建制派议员不讳言，原预料港府2014年初才展开咨询，对于突然提出感意外。
梁振英说，要达至政改，“必须严格按照《基本法》规定，以及全国人大常委会的相关解释和决定”，并吁社会求同存异。梁所指的人大常委“解释和决定”，是指2004年人大就政改要进行五部曲的“解释”，而“决定”是指2007年人大就推行普选的相关决定要求。林郑月表示，小组工作马上开始，年底首轮咨询尽可能以开放态度处理，故未必会有具体方案，但强调政府会预留足够时间让公众发表意见。她说期望大家能理性、务实地尽量缩窄分歧、达成共识。
被问到是否提早展开咨询，林郑表示政府过去一直说在适当时候启动咨询，认为现时是适当时间。对于她能否负担多项工作，林郑表示她负责的其它工作已陆续上轨道，如贫穷线已公布，扶贫措施正如火如荼准备，下周亦会公布人口政策的咨询文件，“相信不但可以兼顾得到，亦都让我可以更加集中精力处理政改”。
不过，林郑重申，自己在政改问题上属“生手”，因过去工作岗位并无处理，故日后要与袁国强、谭志源紧密合作，更笑言会“三为一体”，相信日后各界会称他们作“政改三人组”。
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