时隔两日，中共官方媒体披露国务院总理李克强18日召开常务会议。报道称其督促扭转各级政令不畅的“堰塞湖”现象，以保证中央改革预期的实现。
有分析人士认为，李克强年内已逐步在经济领域践行其改革理想，然而现实利益集团亦暗自与中央较劲。稍早前上海自贸区历经重重磨难方破茧而出亦可想见其中中央与部门利益的冲撞痕迹。
李克强内阁成立以来以有序地围绕调结构、稳增长、促改革推出了一系列政策措施，不断释放改革红利，激发市场活力，推动经济转型，为经济平稳运行注入了新的动力和活力。
18日公布的三季度中国经济“成绩单”增速扭转了此前连续两个季度的下滑，反弹至7.8%，呈现稳中有升、稳中向好的积极态势。故李克强要求在四季度的收官之战中“以更大力度推进改革和结构调整”。
李克强敦促各地区、各部门以转变政府职能为抓手，扭转政令不畅的“堰塞湖”现象，克服拖延应付和打折扣、搞变通的行为。各部门要以政策兑现为目标，毫不松劲抓落实，稳定来之不易的积极向好的市场预期与社会信心。
“对已推行的促改革、调结构措施落实情况展开自我调查，国务院也将组织督察。”有观察人士称，李克强此次布局年内改革任务的同时特意强调政令不畅问题，可见在之前李克强强力推行的行政改革
等政令的确受到了挑战，以致可能触犯中央的权威性，令中央不满。
实际上，早在上海自贸区酝酿成立的过程中，媒体便不断曝光李克强曾因为遭遇部委利益集团的阻挠而大动肝火，甚至拍桌子瞪眼，以至于自贸区的挂牌一拖再拖。
“政令不出中南海”由来已久，不仅使地方利益、部门利益坐大，造成尾大不掉的“独立王国”，而且中央政令无法贯彻执行，必然牵制改革之成败。未来中共十八届三中全会料将涉及更多的改革内容，将会触动更多利益调整，李克强迫切需要树立中央权威，杜绝阳奉阴违。
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